Tổng quan về Công văn 3874/TCT-CS

Công văn 3874/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất phương pháp xác định giá tính thuế, kê khai và nộp thuế tài nguyên nước giữa các doanh nghiệp phát điện và cơ quan thuế địa phương.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

• Doanh nghiệp sản xuất thủy điện: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động khai thác, sử dụng nước thiên nhiên để vận hành nhà máy phát điện.
• Cơ quan quản lý thuế: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ thuế tài nguyên nước trên địa bàn quản lý.

Nguyên tắc xác định giá tính thuế tài nguyên nước thủy điện

• Cơ sở xác định giá tính thuế: Giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng để sản xuất thủy điện được xác định dựa trên giá bán điện thương phẩm bình quân do cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ Công Thương) công bố, hoặc theo các quy định cụ thể tại Luật Thuế tài nguyên và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
• Sản lượng tính thuế: Được xác định bằng sản lượng nước thực tế khai thác đưa vào sử dụng để phát điện, đo đếm qua hệ thống thiết bị đo lường đạt tiêu chuẩn hoặc quy đổi từ sản lượng điện thương phẩm theo định mức kỹ thuật của nhà máy.

Phương thức phân bổ thuế tài nguyên đối với công trình thủy điện liên tỉnh

Đối với các nhà máy thủy điện có công trình (như hồ chứa, nhà máy, lòng hồ) nằm trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên, việc phân bổ số thuế tài nguyên phải nộp được thực hiện theo nguyên tắc:

• Tỷ lệ phân bổ: Được xác định căn cứ vào diện tích lòng hồ, kinh phí đền bù giải phóng mặt bằng, di dân tái định cư, hoặc theo tỷ lệ phân chia cụ thể đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cho từng địa phương.
• Thủ tục kê khai: Doanh nghiệp thực hiện kê khai tổng số thuế tài nguyên phát sinh với cơ quan thuế quản lý trực tiếp, đồng thời phân bổ và nộp tiền thuế vào ngân sách của từng tỉnh theo đúng tỷ lệ quy định.

Trách nhiệm của người nộp thuế và cơ quan thuế

• Nghĩa vụ của doanh nghiệp: Chủ động kê khai, tính toán chính xác số thuế tài nguyên nước phải nộp, nộp hồ sơ khai thuế và tiền thuế đúng thời hạn quy định. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của số liệu kê khai.
• Vai trò của cơ quan thuế: Thực hiện giám sát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp. Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp kê khai không đúng, không đủ hoặc có hành vi gian lận, cơ quan thuế sẽ thực hiện ấn định thuế và xử lý vi phạm theo quy định của Luật Quản lý thuế.