Giới thiệu về Công văn 3866/GSQL-GQ3
Công văn 3866/GSQL-GQ3 được ban hành năm 2018 bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm mục đích hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh và hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa quá cảnh. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan địa phương, đồng thời thúc đẩy hoạt động logistics và dịch vụ quá cảnh hàng hóa phát triển thuận lợi.
Các nội dung cốt lõi về hỗ trợ doanh nghiệp làm thủ tục quá cảnh
Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm tạo thuận lợi thương mại nhưng vẫn đảm bảo công tác giám sát quản lý nhà nước, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Đơn giản hóa và thống nhất thủ tục tiếp nhận hồ sơ: Yêu cầu các chi cục hải quan thực hiện tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ hải quan đối với hàng hóa quá cảnh theo đúng quy định pháp luật hiện hành. Nghiêm cấm việc tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ ngoài quy định, gây phiền hà và kéo dài thời gian thông quan.
- Tăng cường hiệu quả giám sát hải quan: Quy định rõ ràng về phương thức niêm phong hải quan, giám sát bằng các thiết bị kỹ thuật (như định vị GPS) đối với phương tiện vận chuyển hàng hóa quá cảnh. Đảm bảo hàng hóa được giữ nguyên trạng từ cửa khẩu nhập đầu tiên đến cửa khẩu xuất cuối cùng mà không làm gián đoạn hành trình của doanh nghiệp.
- Chủ động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp: Các cục hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm chủ động nắm bắt thông tin, tổ chức đối thoại và giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục quá cảnh. Đối với các trường hợp vượt thẩm quyền, phải báo cáo ngay về Cục Giám sát quản lý về Hải quan để được hướng dẫn xử lý.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin: Khuyến khích doanh nghiệp và cơ quan hải quan thực hiện khai báo, tiếp nhận và xử lý thông tin quá cảnh qua Hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS) và các hệ thống dịch vụ công trực tuyến nhằm tối ưu hóa thời gian và chi phí hành chính.
Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động của doanh nghiệp
Công văn 3866/GSQL-GQ3 đóng vai trò thiết thực trong việc nâng cao tính minh bạch và nhất quán trong thực thi pháp luật hải quan trên toàn quốc. Việc tạo điều kiện thuận lợi cho thủ tục quá cảnh không chỉ giúp các doanh nghiệp logistics tiết kiệm chi phí, rút ngắn thời gian vận chuyển mà còn góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của Việt Nam như một đầu mối trung chuyển hàng hóa quan trọng trong khu vực.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3866/GSQL-GQ3 | Hà Nội, ngày 28 tháng 11 năm 2018 |
Kính gửi: Hiệp hội đại lý và môi giới hàng hải (VISABA).
Trả lời công văn số 0811/VSB ngày 08/11/2018 của Hiệp hội đại lý và môi giới hàng hải (VISABA) về kiến nghị hủy bỏ quy định xuất trình giấy chứng nhận kiểm dịch khi làm thủ tục hải quan hàng quá cảnh, bãi bỏ các quy định kiểm tra chuyên ngành không còn phù hợp, Cục Giám sát quản lý về Hải quan- Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
- Khoản 1 Điều 32 Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật quy định: “Vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật khi quá cảnh Việt Nam phải được cơ quan chuyên ngành bảo vệ và kiểm dịch thực vật ở trung ương đồng ý và kiểm dịch tại cửa khẩu đầu tiên nơi vật thể được đưa vào Việt Nam.”
- Điểm b khoản 1 Điều 24 Luật Hải quan quy định hồ sơ hải quan gồm văn bản thông báo kết quả kiểm tra hoặc miễn kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật có liên quan.
Trên cơ sở quy định của các luật nêu trên, Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 cụ thể hóa các chứng từ, tài liệu thuộc bộ hồ sơ hải quan. Do vậy, kiến nghị hủy bỏ quy định về kiểm dịch hàng hóa khi làm thủ tục quá cảnh và bãi bỏ các quy định kiểm tra chuyên ngành của Hiệp hội tại công văn số 0811/VSB dẫn trên không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tổng cục Hải quan, đề nghị Quý Hiệp hội liên hệ với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn để được xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Cục GSQL về Hải quan- Tổng cục Hải quan trả lời Hiệp hội biết, thực hiện./.
| Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 13086/TCHQ-QLRR năm 2014 trả lời vướng mắc của doanh nghiệp khi làm thủ tục quá cảnh hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hàn
- 2Công văn 585/TCHQ-GSQL năm 2018 về thủ tục hải quan, giám sát đối với hàng hóa quá cảnh là hàng rời, hàng lẻ thực hiện thay đổi phương thức vận tải do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 6141/TCHQ-GSQL năm 2018 về thủ tục nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, phương tiện vận tải do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật 2013
- 2Luật Hải quan 2014
- 3Công văn 13086/TCHQ-QLRR năm 2014 trả lời vướng mắc của doanh nghiệp khi làm thủ tục quá cảnh hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hàn
- 4Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Công văn 585/TCHQ-GSQL năm 2018 về thủ tục hải quan, giám sát đối với hàng hóa quá cảnh là hàng rời, hàng lẻ thực hiện thay đổi phương thức vận tải do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 6141/TCHQ-GSQL năm 2018 về thủ tục nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, phương tiện vận tải do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 3866/GSQL-GQ3 năm 2018 về hỗ trợ doanh nghiệp làm thủ tục quá cảnh do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3866/GSQL-GQ3
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 28/11/2018
- Nơi ban hành: Cục Giám sát quản lý về hải quan
- Người ký: Nguyễn Nhất Kha
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 28/11/2018
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
