Giới thiệu chung về Công văn 3851/BTP-KHTC
Công văn 3851/BTP-KHTC được Bộ Tư pháp ban hành năm 2021 nhằm hướng dẫn công tác triển khai các dự án đầu tư xây dựng khởi công mới. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các chủ đầu tư và các đơn vị trực thuộc Bộ Tư pháp nắm vững quy trình, thủ tục, từ đó tổ chức thực hiện dự án đầu tư xây dựng đúng quy định pháp luật, bảo đảm tiến độ giải ngân và chất lượng công trình.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 3851/BTP-KHTC
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết các bước chuẩn bị và triển khai dự án đầu tư xây dựng khởi công mới, cụ thể bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
- Công tác chuẩn bị đầu tư và phê duyệt thiết kế: Hướng dẫn các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán. Đảm bảo việc phê duyệt tuân thủ đúng thẩm quyền, định mức kinh tế - kỹ thuật và không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt.
- Kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Yêu cầu các đơn vị xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu chi tiết, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quá trình tổ chức đấu thầu phải đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu.
- Quản lý tiến độ và chất lượng công trình: Chủ đầu tư phải thiết lập hệ thống quản lý chất lượng, giám sát chặt chẽ quá trình thi công của nhà thầu. Xây dựng bảng tiến độ chi tiết cho từng hạng mục và có biện pháp xử lý kịp thời đối với các nhà thầu chậm tiến độ.
- Công tác giải ngân vốn đầu tư công: Tập trung đôn đốc nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thanh toán kịp thời cho nhà thầu. Thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công định kỳ theo quy định.
- Công tác quyết toán dự án hoàn thành: Ngay sau khi công trình bàn giao đưa vào sử dụng, chủ đầu tư có trách nhiệm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đúng thời hạn quy định.
Trách nhiệm của các đơn vị liên quan trong quá trình thực hiện
- Đối với các Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ trưởng Bộ Tư pháp và trước pháp luật về tiến độ, chất lượng, mỹ thuật của công trình và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư được giao.
- Đối với Cục Kế hoạch - Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công; kịp thời tham mưu cho Lãnh đạo Bộ giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các định hướng chỉ đạo cốt lõi của Bộ Tư pháp tại Công văn 3851/BTP-KHTC nhằm hỗ trợ các đơn vị thực hiện đúng quy chuẩn pháp luật về đầu tư xây dựng công trình.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3851/BTP-KHTC | Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2021 |
Kính gửi: Văn phòng Bộ
Căn cứ Quyết định số 1746/QĐ-BTP ngày 29/9/2021 của Bộ Tư pháp về giao Chủ đầu tư dự án và chi tiết kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 các dự án khởi công mới thuộc Bộ Tư pháp; Quyết định số 1511/QĐ-BTP ngày 06/10/2021 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Bộ Tư pháp, trên cơ sở chủ trương đầu tư của dự án được Bộ trưởng phê duyệt, Bộ Tư pháp hướng dẫn công tác triển khai dự án như sau:
1. Đơn vị được giao là Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm tổ chức triển khai dự án theo chủ trương đầu tư được phê duyệt. Thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm của Chủ đầu tư theo quy định của pháp luật xây dựng, pháp luật đầu tư công (Luật Đầu tư công năm 2019; Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/04/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công; Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng; Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng và các quy định khác). Chịu trách nhiệm trước người quyết định đầu tư, trước Bộ Tư pháp và trước pháp luật về kết quả triển khai dự án được giao.
2. Thực hiện chủ trương đầu tư phê duyệt và khởi công mới dự án Cải tạo, sửa chữa trụ sở cơ quan Bộ Tư pháp tại số 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội ngay trong năm 2022 (Bộ sẽ ban hành Quyết định điều chỉnh thời gian thực hiện trong chủ trương đầu tư trước khi Quyết định đầu tư dự án). Chủ đầu tư dự án cần khẩn trương tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị dự án với một số nhiệm vụ chính như sau:
a) Thành lập các tố công tác tham mưu, giúp việc cho Chủ đầu tư dự án.
b) Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự toán nhiệm vụ chuẩn bị dự án theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
c) Tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư theo quy định tại Điều 36, 37 Luật Đấu thầu năm 2014 và tổ chức lựa chọn các đơn vị tư vấn thực hiện các nhiệm vụ giai đoạn chuẩn bị dự án.
d) Tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng. Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng thực hiện theo quy định tại Điều 54 Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 12, Điều 1 Luật số 62/2020/QH14.
đ) Trình thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, trong đó thẩm định dự án thực hiện theo Điều 12, 13, 14, 15 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
3. Theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 6926/BKHĐT-TH ngày 11/10/2021 về việc dự kiến kế hoạch đầu tư ngân sách nhà nước năm 2022, các dự án khởi công mới phải bảo đảm bảo có Quyết định đầu tư trước thời điểm các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương phân bổ chi tiết kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022 theo quy định tại khoản 5 Điều 61 Luật Đầu tư công (31/12/2021). Vì vậy, yêu cầu đơn vị tập trung triển khai thực hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc các đơn vị phản ánh kịp thời về Bộ (qua đầu mối Cục Kế hoạch - Tài chính) theo thông tin:
- Cục Kế hoạch - Tài chính, Bộ Tư pháp.
- SĐT: (024) 62738555 (gặp đ/c Trần Thị Kim Phú - Phó Cục trưởng).
Bộ hướng dẫn để các đơn vị biết và khẩn trương tổ chức thực hiện./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn số 694/BTP-KHTC về việc tình hình quyết toán dự án hoàn thành và xử lý tồn đọng trong tất toán tài khoản cấp phát và thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản do Bộ Tư pháp ban hành
- 2Công văn 55/BTP-KHTC đôn đốc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơ bản chậm lập Hồ sơ quyết toán do Bộ Tư pháp ban hành
- 3Quyết định 189/QĐ-BTP năm 2012 về Quy định trình tự và thủ tục trong quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ Tư pháp quản lý
- 4Công điện 38/CĐ-TTg năm 2025 tiếp tục rà soát, cập nhật các dự án, công trình để tổ chức lễ khởi công, khánh thành nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước do Thủ tướng Chính phủ điện
- 1Công văn số 694/BTP-KHTC về việc tình hình quyết toán dự án hoàn thành và xử lý tồn đọng trong tất toán tài khoản cấp phát và thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản do Bộ Tư pháp ban hành
- 2Công văn 55/BTP-KHTC đôn đốc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng cơ bản chậm lập Hồ sơ quyết toán do Bộ Tư pháp ban hành
- 3Quyết định 189/QĐ-BTP năm 2012 về Quy định trình tự và thủ tục trong quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước do Bộ Tư pháp quản lý
- 4Luật đấu thầu 2013
- 5Luật Xây dựng 2014
- 6Luật Đầu tư công 2019
- 7Luật Xây dựng sửa đổi 2020
- 8Nghị định 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công
- 9Nghị định 10/2021/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng
- 10Nghị định 15/2021/NĐ-CP hướng dẫn một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng
- 11Công văn 6926/BKHĐT-TH năm 2021 về dự kiến kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 12Quyết định 1511/QĐ-BTP năm 2021 về Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của Bộ Tư pháp
- 13Công điện 38/CĐ-TTg năm 2025 tiếp tục rà soát, cập nhật các dự án, công trình để tổ chức lễ khởi công, khánh thành nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước do Thủ tướng Chính phủ điện
Công văn 3851/BTP-KHTC năm 2021 hướng dẫn công tác triển khai dự án đầu tư xây dựng khởi công mới do Bộ Tư pháp ban hành
- Số hiệu: 3851/BTP-KHTC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 22/10/2021
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Phan Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 22/10/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
