Giới thiệu về Công văn 3819/BTC-QLCS năm 2023

Công văn 3819/BTC-QLCS do Bộ Tài chính ban hành năm 2023 nhằm hướng dẫn cụ thể về nội dung thanh toán tiền cho người dân đang sinh sống tự lo chỗ ở trong thời gian thực hiện dự án cải tạo, phá dỡ nhà chung cư trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc về mặt tài chính, ngân sách và thủ tục thanh toán chi phí tạm cư cho người dân, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án cải tạo chung cư cũ trên địa bàn thành phố.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3819/BTC-QLCS

- Cơ sở pháp lý thực hiện chi trả kinh phí tạm cư

• Việc chi trả tiền cho người dân tự lo chỗ ở (kinh phí tạm cư) phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Nhà ở, Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là Nghị định số 69/2021/NĐ-CP của Chính phủ về cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư.
• Các khoản chi này phải được xây dựng cụ thể trong phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định pháp luật.

- Nguồn vốn và phương thức thanh toán tiền tạm cư cho người dân

• Đối với các dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư sử dụng vốn ngân sách nhà nước hoặc do Nhà nước trực tiếp thực hiện, nguồn kinh phí chi trả cho người dân tự lo chỗ ở được bố trí từ ngân sách địa phương theo kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm.
• Đối với các dự án do doanh nghiệp, chủ đầu tư thực hiện theo hình thức xã hội hóa hoặc thỏa thuận, chủ đầu tư có trách nhiệm trực tiếp chi trả khoản tiền hỗ trợ tạm cư này cho người dân theo phương án đã được phê duyệt hoặc thỏa thuận thống nhất giữa các bên.
• Khoản tiền hỗ trợ phải được tính toán dựa trên định mức, đơn giá thuê nhà thực tế tại địa phương do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quy định, đảm bảo phù hợp với điều kiện sống cơ bản của người dân trong thời gian chờ bàn giao nhà tái định cư.

- Quy trình, thủ tục thanh toán và quyết toán kinh phí

• Quy trình giải ngân và thanh toán tiền hỗ trợ tạm cư phải được thực hiện công khai, minh bạch, đúng đối tượng và đúng thời hạn quy định trong phương án bồi thường.
• Sở Tài chính phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan của Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc phân bổ và sử dụng nguồn kinh phí này, tránh thất thoát, lãng phí hoặc trục lợi chính sách.
• Việc quyết toán nguồn vốn ngân sách nhà nước chi cho nội dung này phải thực hiện theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định về quản lý tài chính hiện hành.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các cơ quan liên quan

• Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương để ban hành quy định cụ thể về mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ và phương thức chi trả tiền tạm cư cho từng nhóm đối tượng cụ thể (chủ sở hữu căn hộ, người sử dụng nhà đất thuộc sở hữu nhà nước...).
• Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn (Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức) rà soát, tổng hợp danh sách các hộ dân thuộc diện được hỗ trợ để phê duyệt phương án chi trả kịp thời, không làm ảnh hưởng đến tiến độ giải phóng mặt bằng và thi công dự án.
• Chủ động giải quyết các tranh chấp, khiếu nại của người dân liên quan đến việc chi trả tiền tạm cư theo thẩm quyền, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng bởi dự án.

Ý nghĩa và tác động của văn bản hướng dẫn

Công văn 3819/BTC-QLCS đóng vai trò là hành lang pháp lý rõ ràng giúp Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết điểm nghẽn về kinh phí tạm cư trong các dự án cải tạo chung cư cũ. Việc hướng dẫn chi tiết phương thức thanh toán không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi an sinh xã hội của người dân, giúp họ ổn định cuộc sống tạm thời, mà còn tạo cơ chế thông thoáng, khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào công tác chỉnh trang đô thị, đẩy nhanh tiến độ xóa bỏ các chung cư hư hỏng, xuống cấp nguy hiểm trên địa bàn thành phố.