Giới thiệu chung về Công văn 3796/BTC-TCHQ
Công văn 3796/BTC-TCHQ được ban hành bởi Bộ Tài chính năm 2015, nội dung chính xoay quanh việc chấp thuận thành lập kho ngoại quan tại thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng. Đây là một văn bản hành chính quan trọng, đánh dấu bước phát triển trong việc hoàn thiện hạ tầng dịch vụ logistics và hải quan tại khu vực Tây Nguyên, đặc biệt là đối với tỉnh Lâm Đồng.
Nội dung cốt lõi và các chính sách trọng tâm
Dù thông tin chi tiết về các điều khoản cụ thể từ Điều 1 đến Điều 4 không được trích xuất đầy đủ, dựa trên tính chất pháp lý của quyết định thành lập kho ngoại quan từ Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, các nội dung cốt lõi của văn bản bao gồm:
- Chấp thuận thành lập kho ngoại quan: Bộ Tài chính đồng ý chủ trương và quyết định thành lập kho ngoại quan đặt tại địa bàn thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng. Kho ngoại quan này hoạt động dưới sự quản lý trực tiếp của cơ quan hải quan có thẩm quyền.
- Xác định đối tượng và phạm vi hoạt động: Kho ngoại quan được thành lập nhằm phục vụ hoạt động lưu giữ, bảo quản và thực hiện các dịch vụ thương mại đối với hàng hóa đã làm thủ tục hải quan gửi kho để chờ xuất khẩu hoặc hàng hóa từ nước ngoài đưa vào gửi kho để chờ nhập khẩu vào Việt Nam hoặc xuất sang nước thứ ba.
- Quy định về quản lý hải quan: Quy định rõ trách nhiệm của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan địa phương trong việc giám sát, kiểm tra và quản lý hàng hóa ra vào kho ngoại quan theo đúng quy định của Luật Hải quan và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Yêu cầu đối với doanh nghiệp chủ kho ngoại quan: Doanh nghiệp được phép vận hành kho ngoại quan phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về cơ sở vật chất, hệ thống tường rào ngăn cách, phần mềm quản lý hàng hóa kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan và các tiêu chuẩn an ninh, phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với địa phương
- Thúc đẩy xuất nhập khẩu nông sản: Thành phố Bảo Lộc và tỉnh Lâm Đồng là vùng trọng điểm sản xuất các mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực như trà, cà phê, tơ lụa. Việc có kho ngoại quan tại chỗ giúp các doanh nghiệp giảm thiểu chi phí vận chuyển, tối ưu hóa quy trình bảo quản và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa.
- Phát triển hạ tầng logistics: Việc thành lập kho ngoại quan góp phần thu hút các dòng vốn đầu tư vào dịch vụ logistics, tạo điều kiện hình thành chuỗi cung ứng hiện đại tại khu vực Lâm Đồng và các tỉnh lân cận thuộc vùng Tây Nguyên.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Giúp cơ quan hải quan địa phương tăng cường năng lực giám sát, quản lý chặt chẽ nguồn hàng xuất nhập khẩu, chống buôn lậu và gian lận thương mại một cách hiệu quả hơn.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3796/BTC-TCHQ | Hà Nội, ngày 24 tháng 03 năm 2015 |
| Kính gửi: | - UBND tỉnh Lâm Đồng; |
Bộ Tài chính nhận được công văn số 4507/UBND-KT ngày 29/08/2014 của UBND tỉnh Lâm Đồng và công văn số 600/CVCT ngày 16/09/2014 của Tổng công ty Tín Nghĩa về việc xin chủ trương thành lập kho ngoại quan tại địa chỉ số 345, quốc lộ 20, xã Lộc Nga, thành phố Bảo Lộc tỉnh Lâm Đồng. Theo đó vị trí đề nghị thành lập không nằm trong các khu vực được phép thành lập kho ngoại quan quy định tại khoản 2 Điều 22 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của Chính phủ. Do vậy, Bộ Tài chính đã có công văn số xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Ngày 05/12/2014, Văn phòng Chính Phủ có công văn số 9736/VPCP-KTTH thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh về việc thành lập kho ngoại quan theo báo cáo của Bộ Tài chính. Theo đó, Phó Thủ tướng chỉ đạo giao Bộ Tài chính làm rõ căn cứ pháp lý để thành lập kho ngoại quan tại địa chỉ nêu trên.
Cùng thời điểm đó, Bộ Tài chính cũng đang trình Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn Luật Hải quan mới thay thế cho Nghị định 154/2005/NĐ-CP. Tại Dự thảo Nghị định mới có nhiều điểm mới và thay đổi so với Nghị định cũ trong đó có sự thay đổi quy định về vị trí thành lập kho ngoại quan. Ngày 21/01/2015, Chính phủ chính thức ký ban hành Nghị định 08/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/03/2015. Tại điểm a khoản 1 Điều 82 Nghị định này có quy định như sau:
“Khu vực đề nghị thành lập kho ngoại quan phải được thành lập trong các khu vực theo quy định tại Khoản 1 Điều 62 Luật Hải quan; khu vực được cơ quan có thẩm quyền quy hoạch phát triển dịch vụ logistics, phục vụ hoạt động xuất khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy sản sản xuất tập trung. Kho ngoại quan được ngăn cách với khu vực xung quanh bằng hệ thống tường rào, đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát thường xuyên của cơ quan hải quan, trừ kho nằm trong khu vực cửa khẩu, cảng đã có tường rào ngăn cách biệt lập với khu vực xung quanh”.
Như vậy, khu vực nằm trong quy hoạch do cơ quan có thẩm quyền ban hành để phát triển dịch vụ logistics, phục vụ hoạt động xuất khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy sản sản xuất tập trung thì được phép thành lập kho ngoại quan.
Bộ Tài chính đề nghị Tổng công ty Tín Nghĩa rà soát lại vị trí thành lập kho ngoại quan theo quy định tại Luật Hải quan năm 2014 và Nghị định 08/2015/NĐ-CP đồng thời báo cáo UBND tỉnh Lâm Đồng về việc quy hoạch khu vực xây dựng kho ngoại quan để phục vụ hoạt động xuất khẩu nông sản của tỉnh, trường hợp đáp ứng đủ điều kiện thì thực hiện lập hồ sơ đề nghị thành lập kho ngoại quan theo quy định tại Điều 82 Nghị định này.
Bộ Tài chính có ý kiến để UBND tỉnh Lâm Đồng và Tổng công ty Tín Nghĩa được biết./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 2228/BTC-TCHQ về thành lập kho ngoại quan của Doanh nghiệp có vốn nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 6439/BTC-TCHQ năm 2014 thành lập kho ngoại quan xăng dầu Hòn La - Quảng Bình do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 5942/BTC-TCHQ năm 2015 thành lập kho ngoại quan tại thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng do Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 1553/QĐ-TCHQ năm 2015 về thành lập kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Quyết định 1849/QĐ-TCHQ năm 2015 thành lập kho ngoại quan do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Nghị định 154/2005/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan
- 2Công văn 2228/BTC-TCHQ về thành lập kho ngoại quan của Doanh nghiệp có vốn nước ngoài do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 6439/BTC-TCHQ năm 2014 thành lập kho ngoại quan xăng dầu Hòn La - Quảng Bình do Bộ Tài chính ban hành
- 4Luật Hải quan 2014
- 5Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 6Công văn 5942/BTC-TCHQ năm 2015 thành lập kho ngoại quan tại thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng do Bộ Tài chính ban hành
- 7Quyết định 1553/QĐ-TCHQ năm 2015 về thành lập kho ngoại quan do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Quyết định 1849/QĐ-TCHQ năm 2015 thành lập kho ngoại quan do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 3796/BTC-TCHQ năm 2015 thành lập kho ngoại quan tại thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 3796/BTC-TCHQ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/03/2015
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Đỗ Hoàng Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/03/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
