Giới thiệu chung về Công văn 37951/CHQ-GSQL

Công văn 37951/CHQ-GSQL năm 2025 do Cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục xuất nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật hiện hành về quản lý ngoại thương và bảo vệ môi trường.

- Quy định về điều kiện nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng

• Tuổi thiết bị (tuổi thọ kỹ thuật): Máy móc, thiết bị đã qua sử dụng khi nhập khẩu phải đáp ứng yêu cầu về tuổi thiết bị không vượt quá 10 năm. Đối với một số lĩnh vực đặc thù, tuổi thiết bị có thể được quy định khác biệt nhưng phải tuân thủ nghiêm ngặt các văn bản pháp lý liên quan (như Quyết định 18/2019/QĐ-TTg).
• Tiêu chuẩn an toàn và bảo vệ môi trường: Thiết bị nhập khẩu phải được sản xuất theo tiêu chuẩn phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN) hoặc tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) của Việt Nam, hoặc tiêu chuẩn của các nước G7, Hàn Quốc về an toàn, tiết kiệm năng lượng và bảo vệ môi trường.
• Mục đích sử dụng: Chỉ cho phép nhập khẩu máy móc đã qua sử dụng phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp tại Việt Nam, không được phép nhập khẩu nhằm mục đích kinh doanh thương mại thuần túy hoặc chuyển nhượng trái phép.

- Hồ sơ và thủ tục hải quan đối với máy móc đã qua sử dụng

• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Ngoài các chứng từ thông thường theo quy định của pháp luật hải quan, doanh nghiệp phải nộp bổ sung bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tài liệu kỹ thuật thể hiện năm sản xuất, và chứng thư giám định chất lượng của máy móc.
• Chứng thư giám định: Doanh nghiệp phải nộp chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được chỉ định hoặc thừa nhận. Chứng thư giám định phải kết luận rõ về tuổi thiết bị, tình trạng hoạt động và sự phù hợp với các tiêu chuẩn kỹ thuật bắt buộc.
• Thủ tục thông quan: Cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra chi tiết hồ sơ, đối chiếu thông tin trên chứng thư giám định với thực tế hàng hóa. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chứng thư hoặc tình trạng thực tế của máy móc, cơ quan hải quan có quyền yêu cầu giám định lại hoặc trưng cầu giám định độc lập.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp nhập khẩu

• Tính trung thực của khai báo: Doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo hải quan, tài liệu kỹ thuật và chứng thư giám định cung cấp cho cơ quan hải quan.
• Bảo quản hàng hóa: Trong trường hợp đưa hàng về bảo quản để chờ kết quả giám định, doanh nghiệp phải bảo quản nguyên trạng hàng hóa tại địa điểm đã đăng ký, không được phép đưa vào sử dụng hoặc di dời khi chưa được thông quan chính thức.
• Xử lý vi phạm: Các trường hợp nhập khẩu máy móc không đáp ứng điều kiện (quá tuổi quy định, không đạt tiêu chuẩn môi trường) sẽ bị buộc tái xuất hoặc tiêu hủy theo quy định của pháp luật, đồng thời doanh nghiệp sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan.

- Hướng dẫn nghiệp vụ đối với cơ quan hải quan địa phương

• Tăng cường kiểm tra, giám sát: Cục Hải quan yêu cầu các Chi cục Hải quan cửa khẩu tăng cường công tác kiểm tra thực tế đối với các lô hàng máy móc đã qua sử dụng, đặc biệt lưu ý các dấu hiệu tân trang, thay đổi nhãn mác nhằm gian lận tuổi thiết bị.
• Phối hợp liên ngành: Chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành để giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan và kiểm tra chuyên ngành đối với trang thiết bị cũ nhập khẩu.