Công văn 3752/GSQL-GQ1 năm 2018 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục nhập khẩu, phân loại mã số HS và quy trình kiểm tra chất lượng đối với mặt hàng ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chi cục hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương án xử lý đối với loại hàng hóa này.

Phân loại mã số HS đối với ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh

Cục Giám sát quản lý về Hải quan đưa ra hướng dẫn cụ thể về việc áp mã số hàng hóa (HS) dựa trên các quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống Harmonized System (HS):

• Áp dụng Quy tắc 2(a): Theo Quy tắc 2(a) của 6 Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS, một mặt hàng khi nhập khẩu ở dạng chưa hoàn chỉnh hoặc chưa hoàn thiện, nhưng đã có những đặc trưng cơ bản của hàng hóa đã hoàn chỉnh hoặc hoàn thiện, thì phải được phân loại cùng nhóm với hàng hóa đã hoàn chỉnh.
• Xác định mã HS cụ thể: Đối với mặt hàng ấm đun nước siêu tốc nhập khẩu thiếu một số bộ phận (ví dụ: chỉ có thân ấm, thiếu đế nguồn hoặc ngược lại) nhưng đã định hình rõ chức năng và đặc trưng cấu tạo của ấm siêu tốc, sản phẩm vẫn phải được phân loại vào mã HS của ấm siêu tốc hoàn chỉnh (thuộc nhóm 85.16, mã số chi tiết là 8516.79.90).

Quy định về kiểm tra chất lượng nhà nước

Việc quản lý chất lượng đối với ấm siêu tốc chưa hoàn chỉnh khi nhập khẩu được thực hiện nghiêm ngặt theo các quy định về an toàn thiết bị điện:

• Nghĩa vụ kiểm tra chất lượng: Do sản phẩm chưa hoàn chỉnh được áp mã HS của sản phẩm hoàn chỉnh theo Quy tắc 2(a), mặt hàng này thuộc danh mục sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ.
• Căn cứ tiêu chuẩn áp dụng: Doanh nghiệp nhập khẩu phải thực hiện đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hóa nhập khẩu theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 4:2009/BKHCN (về an toàn đối với thiết bị điện và điện tử).
• Chứng nhận và công bố hợp quy: Sản phẩm phải được tổ chức chứng nhận được chỉ định tiến hành đánh giá, cấp giấy chứng nhận hợp quy và doanh nghiệp phải thực hiện dán tem hợp quy (CR) trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường Việt Nam.

Hướng dẫn thủ tục hải quan cho doanh nghiệp

Để đảm bảo quy trình thông quan diễn ra thuận lợi và đúng pháp luật, doanh nghiệp cần lưu ý các nội dung sau:

• Khai báo hải quan chính xác: Doanh nghiệp phải khai báo chi tiết tên hàng, thông số kỹ thuật, mô tả rõ tình trạng thực tế của hàng hóa (nêu rõ các bộ phận hiện có và các bộ phận còn thiếu) và áp mã HS theo đúng bản chất phân loại của sản phẩm hoàn chỉnh.
• Hồ sơ thông quan: Ngoài các chứng từ thương mại bắt buộc (hóa đơn, vận đơn, tờ khai hải quan), doanh nghiệp phải nộp kèm Giấy đăng ký kiểm tra chất lượng nhà nước đã có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành để được giải quyết cho mang hàng về bảo quản hoặc thông quan.
• Trách nhiệm pháp lý: Doanh nghiệp chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực của nội dung khai báo, đồng thời cam kết chỉ đưa hàng hóa vào lưu thông hoặc lắp ráp hoàn thiện khi đã có kết quả kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu.