Giới thiệu về Công văn 375/BTC-KBNN năm 2024
Công văn 375/BTC-KBNN năm 2024 do Bộ Tài chính phối hợp với Kho bạc Nhà nước ban hành nhằm hướng dẫn, đôn đốc các địa phương và đơn vị sử dụng ngân sách thực hiện việc hoàn trả ngân sách trung ương đối với các khoản kinh phí bổ sung có mục tiêu. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm quản lý chặt chẽ nguồn vốn ngân sách nhà nước, đảm bảo việc sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả và đúng quy định pháp luật.
Nội dung trọng tâm về việc hoàn trả ngân sách trung ương
Văn bản tập trung hướng dẫn chi tiết về đối tượng, quy trình, thủ tục và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc rà soát và nộp trả các khoản kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương nhưng không sử dụng hết hoặc hết nhiệm vụ chi. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Rà soát đối tượng và các khoản kinh phí phải hoàn trả: Các địa phương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiến hành rà soát toàn bộ các khoản kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương đã được giao trong các năm ngân sách trước nhưng chưa sử dụng hết, hoặc các dự án, nhiệm vụ chi đã hoàn thành, đã hết nhiệm vụ chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
- Xác định chính xác số liệu hoàn trả: Trên cơ sở kết quả rà soát và đối chiếu số liệu thực tế với Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch, các đơn vị phải xác định chính xác số kinh phí dư thừa, kinh phí sử dụng sai mục đích hoặc không còn nhu cầu sử dụng để làm thủ tục hoàn trả ngân sách trung ương, tránh tình trạng đọng vốn hoặc sử dụng sai quy định.
- Quy trình và thủ tục nộp trả ngân sách: Việc hoàn trả kinh phí được thực hiện thông qua hệ thống Kho bạc Nhà nước. Các địa phương, đơn vị phải lập đầy đủ hồ sơ, chứng từ nộp trả ngân sách trung ương theo đúng mục lục ngân sách nhà nước và các hướng dẫn nghiệp vụ hiện hành của Bộ Tài chính và Kho bạc Nhà nước.
- Thời hạn thực hiện hoàn trả: Công văn nhấn mạnh yêu cầu về tiến độ, yêu cầu các địa phương khẩn trương hoàn thành việc nộp trả để đảm bảo công tác quyết toán ngân sách nhà nước niên độ theo đúng thời gian quy định của pháp luật, không làm ảnh hưởng đến tiến độ tổng hợp quyết toán ngân sách chung của cả nước.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan
Để đảm bảo việc hoàn trả ngân sách trung ương được thực hiện nghiêm túc và đúng hạn, Công văn 375/BTC-KBNN phân định rõ trách nhiệm của từng đơn vị:
- Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: Có trách nhiệm chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc chỉ đạo các đơn vị cấp dưới rà soát, tổng hợp số liệu và thực hiện nộp trả ngân sách trung ương kịp thời.
- Kho bạc Nhà nước các cấp: Thực hiện kiểm soát chặt chẽ, hạch toán kế toán chính xác và truyền số liệu nộp trả về Kho bạc Nhà nước trung ương đầy đủ, kịp thời, đảm bảo khớp đúng số liệu giữa các cấp ngân sách.
- Các đơn vị sử dụng ngân sách: Chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của số liệu báo cáo, chủ động phối hợp với cơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nước để hoàn tất thủ tục nộp trả theo đúng quy định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Việc ban hành và triển khai thực hiện Công văn 375/BTC-KBNN năm 2024 góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính trong quản lý ngân sách nhà nước. Quy định này giúp tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực quốc gia, tránh lãng phí ngân sách tại các địa phương, đồng thời đảm bảo tính minh bạch, chính xác trong công tác quyết toán ngân sách trung ương.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 375/BTC-KBNN | Hà Nội, ngày 10 tháng 1 năm 2024 |
Kính gửi: UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
1. Quốc hội đã có Nghị quyết số 91/2023/QH15 ngày 19/6/2023 về Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2021, theo đó tại tiết d, khoản 2 Điều 3 Quốc hội đã giao Chính phủ chỉ đạo Ủy ban nhân dân các cấp:
.... Hủy bỏ, thu hồi về ngân sách nhà nước các khoản chuyển nguồn không đúng quy định, không có nhu cầu sử dụng hoặc quá thời gian giải ngân theo quy định; thu hồi toàn bộ các khoản ngân sách trung ương hỗ trợ cho các địa phương năm 2022 và năm 2021 trở về trước quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân để cắt giảm bội chi ngân sách trung ương.
Không chuyển nguồn sang năm 2023 các khoản ngân sách trung ương hỗ trợ cho các địa phương quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân, phải hủy dự toán, thu hồi về ngân sách trung ương. Rà soát, báo cáo Quốc hội chi tiết số chi chuyển nguồn năm 2022 sang năm 2023 đảm bảo đúng quy định tại khoản 3 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước và của cấp có thẩm quyền cho phép; các khoản tạm ứng theo chế độ quá thời hạn quy định; nguồn cải cách chính sách tiền lương chưa sử dụng của từng Bộ, cơ quan trung ương, địa phương tại ngày 31 tháng 12 năm 2022;
2. Tại Báo cáo số 38/BC-KTNN ngày 17/5/2023 của Kiểm toán Nhà nước về kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 trình Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị như sau:
- Rà soát thu hồi về NSTW đối với nguồn kinh phí NSTW thực hiện chính sách thủy sản từ năm 2019 chuyển sang thực hiện đến hết năm 2021 còn dư theo quy định tại khoản 7 Điều 2 Nghị quyết số 128/2020/QH14.
- Rà soát số kinh phí chưa giải ngân hết trong năm 2021 đối với nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường đã giao cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện một số nội dung có tính chất chi đầu tư để xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Quyết định số 1431/QĐ-TTg.
- Rà soát, xác định chính xác số thu hồi nộp về NSTW đối với nguồn vốn dự phòng NSTW cấp bổ sung cho các địa phương không còn nhiệm vụ chi hoặc hết thời hạn giải ngân không được phép kéo dài phải nộp về NSTW theo quy định.
3. Tại khoản 3, Điều 18 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN quy định: “Căn cứ chế độ, tiến độ, khối lượng thực hiện của từng chương trình, dự án, nhiệm vụ và mức tạm ứng theo quy định, Sở Tài chính thực hiện rút dự toán chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương, mức rút tối đa bằng dự toán giao cho từng chương trình, dự án, nhiệm vụ. Trường hợp rút dự toán nhưng sử dụng không đúng Mục tiêu hoặc không sử dụng hết, thì phải hoàn trả ngân sách trung ương trong phạm vi tối đa 30 ngày kể từ ngày rút dự toán.”
Từ tình hình trên, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố rà soát, hoàn trả ngân sách trung ương số kinh phí còn dư của các khoản trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương năm 2022 và năm 2021 trở về trước quản lý, sử dụng không đúng quy định hoặc hết thời gian giải ngân hoàn thành trước 31/12/2022. Trường hợp các địa phương không thực hiện hoàn trả hoặc hoàn trả chậm về Bộ Tài chính, đề nghị các địa phương có báo cáo gửi về Bộ Tài chính để báo cáo cấp có thẩm quyền về báo cáo quyết toán NSNN năm 2022.
Đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và cấp dưới triển khai thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 14753/BTC-TCT về hạch toán hoàn trả kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước theo quy định tại Thông tư số 28/2011/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 2Công văn 12752/BTC-KBNN về hạch toán hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước năm 2019 do cơ quan Hải quan quyết định do Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 8339/VPCP-QHQT năm 2023 về hoàn trả ngân sách khoản phí cho vay lại Dự án đầu tư xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 1Công văn 14753/BTC-TCT về hạch toán hoàn trả kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước theo quy định tại Thông tư số 28/2011/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành
- 2Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3Thông tư 342/2016/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 163/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật ngân sách nhà nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Quyết định 1431/QĐ-TTg năm 2018 về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực thông tin và truyền thông đến năm 2021, định hướng đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Nghị quyết 128/2020/QH14 năm 2020 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 do Quốc hội ban hành
- 6Công văn 12752/BTC-KBNN về hạch toán hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước năm 2019 do cơ quan Hải quan quyết định do Bộ Tài chính ban hành
- 7Nghị quyết 91/2023/QH15 về phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 do Quốc Hội ban hành
- 8Công văn 8339/VPCP-QHQT năm 2023 về hoàn trả ngân sách khoản phí cho vay lại Dự án đầu tư xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh - Hà Đông do Văn phòng Chính phủ ban hành
Công văn 375/BTC-KBNN năm 2024 hoàn trả ngân sách trung ương kinh phí bổ sung có mục tiêu do Bộ Tài chính ban hành
- Số hiệu: 375/BTC-KBNN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 10/01/2024
- Nơi ban hành: Bộ Tài chính
- Người ký: Cao Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 10/01/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
