Giới thiệu chung về Công văn 3743/VPCP-CN

Công văn 3743/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành năm 2018 nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc đầu tư nâng cấp, mở rộng Cảng hàng không Điện Biên (sân bay Điện Biên Phủ). Đây là văn bản chỉ đạo điều hành quan trọng, đặt nền móng cho việc tháo gỡ các điểm nghẽn về hạ tầng giao thông đối với tỉnh Điện Biên và khu vực Tây Bắc, tạo động lực phát triển kinh tế, xã hội kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Nội dung trọng tâm của Công văn 3743/VPCP-CN

Văn bản tập trung phân định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ của các Bộ, ngành trung ương và địa phương trong việc nghiên cứu, đề xuất phương án đầu tư nâng cấp sân bay Điện Biên Phủ với các nội dung cốt lõi sau:

- Thống nhất chủ trương đầu tư nâng cấp, mở rộng sân bay

• Chính phủ đồng ý về mặt chủ trương đối với việc nghiên cứu, đầu tư nâng cấp và mở rộng Cảng hàng không Điện Biên nhằm nâng cao năng lực khai thác, đáp ứng nhu cầu vận tải hàng không ngày càng tăng cao.
• Việc nâng cấp sân bay hướng tới mục tiêu phá vỡ thế cô lập về giao thông đường bộ của tỉnh Điện Biên, tạo điều kiện thu hút đầu tư và phát triển du lịch lịch sử, văn hóa tại địa phương.

- Giao nhiệm vụ chủ trì cho Bộ Giao thông vận tải

• Bộ Giao thông vận tải được giao vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên và các cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, lập phương án đầu tư cụ thể.
• Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải xác định rõ quy mô, phân kỳ đầu tư hợp lý và đề xuất hình thức đầu tư phù hợp với tình hình thực tế.
• Nghiên cứu toàn diện các phương án huy động nguồn vốn, bao gồm phương án xã hội hóa đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) hoặc giao cho Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) thực hiện bằng nguồn vốn doanh nghiệp.
• Hoàn thiện phương án tối ưu nhất để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định theo đúng trình tự và quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên

• Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong suốt quá trình khảo sát, lập quy hoạch và xây dựng phương án đầu tư.
• Chủ động rà soát quy hoạch sử dụng đất, chuẩn bị các phương án giải phóng mặt bằng, bồi thường và bố trí tái định cư cho người dân bị ảnh hưởng, bảo đảm sẵn sàng quỹ đất sạch để triển khai dự án ngay sau khi được phê duyệt.

- Vai trò phối hợp của các Bộ, ngành liên quan

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng Bộ Tài chính có trách nhiệm chủ động phối hợp, hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên trong việc xác định nguồn vốn, cân đối ngân sách và xây dựng các cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư phù hợp.
• Bảo đảm các phương án tài chính được đề xuất có tính khả thi, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về đầu tư công, ngân sách nhà nước và quản lý tài sản công.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản

Công văn 3743/VPCP-CN thể hiện tầm nhìn chiến lược của Chính phủ trong việc phát triển hạ tầng giao thông trọng điểm vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Việc nâng cấp sân bay Điện Biên Phủ không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế, giúp rút ngắn khoảng cách địa lý giữa Điện Biên với các trung tâm kinh tế lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, mà còn có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân tại vùng biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc.