- Tổng quan về Công văn 3734/TCT-CS
Công văn 3734/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc mất liên 2 hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) đã lập. Đây là văn bản pháp lý quan trọng giúp doanh nghiệp và cơ quan thuế thống nhất phương án xử lý, đảm bảo quyền lợi khấu trừ thuế của người mua và xác định trách nhiệm hành chính của các bên liên quan khi xảy ra sự cố mất mát chứng từ.
- Quy trình xử lý bắt buộc khi mất liên 2 hóa đơn đã lập
Khi phát hiện mất liên 2 hóa đơn GTGT đã lập (liên giao cho khách hàng), người bán hoặc người mua phải thực hiện các bước phối hợp chặt chẽ theo quy định của pháp luật về hóa đơn:
- Lập biên bản ghi nhận sự việc: Người bán và người mua phải lập biên bản ghi nhận sự việc mất liên 2 hóa đơn. Biên bản phải thể hiện rõ thông tin liên 1 của hóa đơn mà người bán đang lưu trữ, thông tin kê khai thuế của các bên, có chữ ký và đóng dấu xác nhận của người đại diện theo pháp luật của cả hai bên.
- Báo cáo mất hóa đơn với cơ quan thuế: Bên làm mất hóa đơn có trách nhiệm lập báo cáo về việc mất, cháy, hỏng hóa đơn (theo Mẫu số BC21/AC) và gửi cho cơ quan thuế quản lý trực tiếp trong thời hạn quy định (không quá 05 ngày kể từ ngày xảy ra sự việc).
- Cung cấp bản sao chứng thực: Người bán thực hiện sao chụp liên 1 của hóa đơn, người đại diện theo pháp luật của người bán ký tên, đóng dấu xác nhận trên bản sao hóa đơn này để giao cho người mua sử dụng làm chứng từ thay thế.
- Quy định về xử phạt vi phạm hành chính
Công văn 3734/TCT-CS nhấn mạnh việc xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi làm mất hóa đơn đã lập:
- Xác định đối tượng vi phạm: Cơ quan thuế sẽ tiến hành xử phạt vi phạm hành chính đối với bên có lỗi trực tiếp dẫn đến việc làm mất liên 2 của hóa đơn (người bán hoặc người mua).
- Mức xử phạt: Hành vi làm mất liên 2 hóa đơn đã lập bị xử phạt theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hóa đơn, thuế. Mức phạt cụ thể phụ thuộc vào thời điểm phát hiện, hành vi khắc phục và các tình tiết giảm nhẹ liên quan.
- Trường hợp miễn phạt: Nếu việc mất hóa đơn do các nguyên nhân bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn hoặc các sự kiện khách quan không thể lường trước được chứng minh rõ ràng thì có thể được xem xét miễn xử phạt hành chính.
- Hướng dẫn khấu trừ thuế GTGT và tính chi phí được trừ
Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp không bị gián đoạn hoạt động sản xuất kinh doanh, Tổng cục Thuế hướng dẫn phương án hạch toán đối với hóa đơn bị mất:
- Khấu trừ thuế GTGT đầu vào: Người mua được sử dụng bản sao liên 1 hóa đơn (có xác nhận, ký tên, đóng dấu của người bán) kèm theo biên bản mất hóa đơn và chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt (nếu có) để làm căn cứ kê khai, khấu trừ thuế GTGT đầu vào theo quy định.
- Hạch toán chi phí được trừ khi tính thuế TNDN: Các chứng từ thay thế nêu trên, cùng với hồ sơ chứng minh giao dịch mua bán hàng hóa, dịch vụ thực tế phát sinh, là cơ sở hợp pháp để người mua hạch toán vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp.
- Trách nhiệm pháp lý: Cả người bán và người mua phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các hồ sơ, biên bản và giao dịch liên quan đến hóa đơn bị mất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3734/TCT-CS | Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Hải Dương.
Trả lời công văn số 2799/CT-HCQTTVAC ngày 12/8/2011 và công văn số 2373/CT-HCQTTVAC ngày 05/07/2011 của Cục Thuế tỉnh Hải Dương nêu vướng mắc về việc xử lý đối với trường hợp tìm thấy liên 2 hóa đơn đã lập bị mất đã được cơ quan thuế thông báo hết giá trị sử dụng, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại Khoản 7, Điều 3 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ giải thích hóa đơn hết giá trị sử dụng như sau:
"Hóa đơn hết giá trị sử dụng là hóa đơn đã làm đủ thủ tục phát hành nhưng tổ chức, cá nhân phát hành thông báo không tiếp tục sử dụng nữa; các loại hóa đơn bị mất sau khi đã thông báo phát hành, được tổ chức, cá nhân phát hành báo mất với cơ quan thuế quản lý trực tiếp; hóa đơn của các tổ chức, cá nhân đã ngưng sử dụng mã số thuế (còn gọi là đóng mã số thuế)."
Tại Khoản 2, Điều 27 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ hướng dẫn huỷ hóa đơn như sau:
"2. Tổ chức, cá nhân có hóa đơn hết giá trị sử dụng phải thực hiện hủy hóa đơn. Thời hạn hủy hóa đơn chậm nhất là 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày dừng sử dụng hóa đơn, ngày thông báo tìm lại được hóa đơn đã mất hoặc ngày thông báo hết giá trị sử dụng hóa đơn."
Tại Khoản 1, Điều 34 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ hướng dẫn xử phạt các hành vi vi phạm quy định về sử dụng hóa đơn của người mua như sau:
"1. Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi làm mất hóa đơn đã lập (liên giao cho người mua) để hạch toán kế toán, kê khai thuế và thanh toán vốn ngân sách."
Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh Hải Dương, Cục Thuế nhận được báo cáo mất hóa đơn mua hàng hóa, dịch vụ và tờ trình tìm thấy hóa đơn của 2 đơn vị đó là Công ty TNHH Giầy Continuance Việt Nam (Cục Thuế nhận báo cáo mất hóa đơn ngày 27/01/2011 và ngày 15/03/2011 nhận được tờ trình v/v tìm thấy hóa đơn của Công ty); Công ty CP Công nghệ phẩm Hải Dương (Cục Thuế nhận được báo cáo mất hóa đơn ngày 08/06/2011 và ngày 23/06/2011 nhận được thông báo tìm thấy hóa đơn đã mất của Công ty).
Căn cứ quy định trên, trường hợp người mua đã thông báo mất liên 2 hóa đơn đã lập với cơ quan thuế quản lý trực tiếp; cơ quan thuế quản lý trực tiếp đã thông báo hóa đơn đó hết giá trị sử dụng thì người mua bị xử phạt hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1, Điều 34 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ. Trường hợp người mua tìm lại được liên 2 hóa đơn đã lập sau khi cơ quan thuế đã thông báo mất thì người mua được sử dụng hóa đơn tìm lại được để kê khai thuế và vẫn bị xử phạt về hành vi làm mất hóa đơn liên 2 quy định tại Khoản 1, Điều 34 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/05/2010 của Chính phủ, đồng thời cơ quan thuế quản lý trực tiếp thực hiện điều chỉnh lại thông báo mất hóa đơn.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Hải Dương biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
Công văn 3734/TCT-CS về mất liên 2 hóa đơn đã lập do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3734/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/10/2011
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Cao Anh Tuấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/10/2011
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
