Tóm tắt Công văn 3728/TXNK-CST năm 2019 về thuế giá trị gia tăng mặt hàng chất xử lý môi trường nước

Công văn 3728/TXNK-CST do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc áp dụng chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với mặt hàng chất xử lý môi trường nước dùng trong nuôi trồng thủy sản. Văn bản hướng tới việc thống nhất thực hiện giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định pháp luật về thuế hiện hành.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn bao gồm:

1. Xác định đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng

• Căn cứ quy định tại Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành, mặt hàng là thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản và các chất phụ gia, chất xử lý cải tạo môi trường dùng trong chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.
• Mặt hàng chất xử lý môi trường nước nếu được xác định là chất xử lý, cải tạo môi trường dùng trong nuôi trồng thủy sản thì thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT ở khâu nhập khẩu và khâu kinh doanh thương mại.

2. Điều kiện kỹ thuật và pháp lý để áp dụng ưu đãi thuế

• Sản phẩm nhập khẩu phải nằm trong danh mục sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản được phép lưu hành tại Việt Nam hoặc được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (Tổng cục Thủy sản thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) cấp phép, xác nhận theo quy định của pháp luật về thủy sản.
• Doanh nghiệp khi làm thủ tục hải quan phải xuất trình đầy đủ tài liệu kỹ thuật, giấy phép lưu hành hoặc văn bản xác nhận của cơ quan chuyên ngành để làm cơ sở áp dụng chính sách thuế GTGT phù hợp.

3. Nguyên tắc áp dụng thuế suất đối với các trường hợp khác

• Trường hợp mặt hàng nhập khẩu là hóa chất, chế phẩm sinh học nhưng không được xác định là chất xử lý, cải tạo môi trường chuyên dùng cho nuôi trồng thủy sản theo quy chuẩn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì không được áp dụng chính sách không chịu thuế GTGT theo Luật số 71/2014/QH13.
• Các mặt hàng không đáp ứng điều kiện chuyên dùng nêu trên sẽ phải áp dụng mức thuế suất thuế GTGT thông thường (thường là 10%) theo quy định chung của Luật Thuế giá trị gia tăng.

4. Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu thực tế hàng hóa và các chứng từ liên quan để áp dụng đúng chính sách thuế, tránh thất thu ngân sách nhà nước.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc về việc phân loại chất xử lý môi trường, các đơn vị cần phối hợp với cơ quan quản lý nông nghiệp địa phương hoặc báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản:

Công văn 3728/TXNK-CST đã tháo gỡ nút thắt pháp lý quan trọng cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhập khẩu và phân phối vật tư thủy sản. Việc làm rõ tiêu chí áp dụng đối tượng không chịu thuế GTGT đối với chất xử lý môi trường nước giúp giảm chi phí đầu vào cho ngành nuôi trồng thủy sản, đồng thời đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong hoạt động áp thuế của cơ quan hải quan trên toàn quốc.