Giới thiệu về Công văn 372/QLCL-TTPC năm 2015
Công văn 372/QLCL-TTPC được ban hành bởi Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản nhằm hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc công tác báo cáo, niêm yết và công khai các thủ tục hành chính. Đây là hoạt động quan trọng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục liên quan đến lĩnh vực nông, lâm, thủy sản.
Mục đích của việc niêm yết và công khai thủ tục hành chính
- Tăng cường tính minh bạch: Giúp các tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận thông tin chính xác về các bước thực hiện, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết và lệ phí liên quan đến thủ tục hành chính.
- Nâng cao hiệu quả quản lý: Giúp cơ quan nhà nước kiểm soát chặt chẽ quy trình giải quyết công việc, hạn chế tối đa tình trạng nhũng nhiễu, chậm trễ trong giải quyết hồ sơ.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính: Tạo cơ sở để rà soát, phát hiện các thủ tục rườm rà, không còn phù hợp để kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ.
Yêu cầu về việc niêm yết và công khai
- Địa điểm niêm yết: Các thủ tục hành chính phải được niêm yết công khai, rõ ràng tại trụ sở cơ quan, nơi trực tiếp tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính.
- Hình thức niêm yết: Sử dụng bảng tin, bảng hướng dẫn hoặc các phương tiện điện tử phù hợp để người dân dễ dàng quan sát, tra cứu. Nội dung niêm yết phải rõ chữ, không bị che khuất và được bảo quản tốt.
- Công khai trên môi trường mạng: Đăng tải đầy đủ, kịp thời các thủ tục hành chính lên Trang thông tin điện tử của Cục và các đơn vị thành viên để tạo điều kiện tra cứu trực tuyến.
Chế độ báo cáo và kiểm tra giám sát
- Thực hiện báo cáo định kỳ: Các đơn vị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính theo định kỳ về Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản để tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
- Nội dung báo cáo: Đánh giá kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, số lượng hồ sơ đã tiếp nhận, giải quyết đúng hạn hoặc quá hạn, và các kiến nghị phương án đơn giản hóa thủ tục.
- Công tác kiểm tra: Tăng cường hoạt động tự kiểm tra và kiểm tra đột xuất việc thực hiện niêm yết, công khai thủ tục hành chính tại các đơn vị trực thuộc nhằm kịp thời chấn chỉnh các sai phạm.
Trách nhiệm của các đơn vị trực thuộc
Các đơn vị trực thuộc Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản có trách nhiệm phân công cán bộ đầu mối kiểm soát thủ tục hành chính, thường xuyên cập nhật các quyết định công bố thủ tục hành chính mới ban hành, sửa đổi hoặc bãi bỏ để thực hiện niêm yết kịp thời theo đúng quy định pháp luật.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 372/QLCL-TTPC | Hà Nội, ngày 04 tháng 02 năm 2015 |
| Kính gửi: | - Cơ quan quản lý Chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản Trung bộ, Nam bộ; |
Trong thời gian qua, Cục đã có nhiều văn bản hướng dẫn các đơn vị thuộc Cục thực hiện việc báo cáo, niêm yết thủ tục hành chính (TTHC) theo hướng dẫn tại Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07/02/2014 của Bộ Tư pháp. Nhìn chung, Thủ trưởng các đơn vị đã quan tâm, chỉ đạo thực hiện báo cáo và niêm yết, công khai các TTHC được giao cho các đơn vị thực hiện; tuy nhiên vẫn còn tình trạng việc báo cáo và niêm yết, công khai TTHC còn chưa đầy đủ, chưa đúng quy định, yêu cầu của Cục và hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
Đề khắc phục tình trạng trên, Cục hướng dẫn các đơn vị thực hiện báo cáo; công khai, niêm yết thủ tục hành chính tại đơn vị như sau:
1. Việc công khai, niêm yết thủ tục hành chính:
a) Việc niêm yết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị trực tiếp thực hiện TTHC được thực hiện theo quy định tại Điều 16, Điều 17 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP;
b) Không niêm yết các thủ tục hành chính đã hết hiệu lực thi hành; không tự ý ban hành; niêm yết, công khai các TTHC ngoài danh mục công bố TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và PTNT;
c) Việc niêm yết, công khai TTHC phải bảo đảm chính xác, rõ ràng, đầy đủ bộ phận tạo thành TTHC theo quyết định công bố;
d) Trong trường hợp các TTHC được niêm yết, công khai có mẫu đơn, mẫu tờ khai thì các mẫu đơn, mẫu tờ khai phải được đính kèm ngay sau thủ tục hành chính; bản giấy TTHC được niêm yết công khai phải bảo đảm không bị hư hỏng, rách nát, hoen ố;
đ) Niêm yết, công khai TTHC trên bảng theo một hoặc nhiều cách thức sau đây: bảng gắn trên tường, bảng trụ xoay, bảng di động… Bảng niêm yết TTHC có kích thước thích hợp, đảm bảo niêm yết đầy đủ các TTHC theo từng lĩnh vực và nội dung hướng dẫn về quyền phản ánh, kiến nghị và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị (Phụ lục 01 kèm theo);
e) TTHC gắn trên Bảng niêm yết được chia thành tập theo từng lĩnh vực, kết cấu như sau:
- Danh mục TTHC theo lĩnh vực được ghi rõ tên TTHC và số thứ tự tương ứng của từng TTHC (Phụ lục 02 kèm theo);
- Nội dung của từng TTHC (Phụ lục 03 Phụ lục kèm theo).
f) Niêm yết nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính (Phụ lục 04 kèm theo).
2. Việc báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC:
a) Nội dung báo cáo theo (Phụ lục 05 kèm theo);
b) Mẫu báo cáo: Biểu mẫu số 01a/BTP/KSTT/KTTH; Biểu mẫu số 04a/BTP/KSTT/KTTH; Biểu mẫu số 05a/BTP/KSTT/KTTH (nếu có); Biểu mẫu số 06a/BTP/KSTT/KTTH; Biểu mẫu số 07a/BTP/KSTT/KTTH
(Phụ lục 06 kèm theo)
c) Thời hạn gửi báo cáo:
- Báo cáo 6 tháng: Gửi chậm nhất vào ngày 25/5 hàng năm;
- Báo cáo tổng hợp năm: Gửi chậm nhất vào ngày 25/11 hàng năm;
- Báo cáo đột xuất được thực hiện theo nội dung, thời gian yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền khác (nếu có).
3. Tổ chức thực hiện:
a) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Cục:
Thực hiện việc công khai, niêm yết; báo cáo kết quả thực hiện kiểm soát TTHC tại đơn vị về Cục theo nội dung, yêu cầu, phụ lục nêu trên.
b) Phòng Chất lượng 1, 2; Phòng Quản lý Kiểm nghiệm:
- Thực hiện việc báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC theo lĩnh vực được phân công theo đúng nội dung, phụ lục nêu trên;
- Phối hợp với Phòng Thanh tra, Pháp chế; Văn phòng Cục thực hiện việc niêm yết, công khai các TTHC được thực hiện tại cơ quan Cục.
c) Phòng Thanh tra, Pháp chế:
- Theo dõi, đôn đốc các phòng thuộc Cục; các cơ quan, đơn vị thuộc Cục thực hiện việc báo cáo và công khai, niêm yết các TTHC;
- Công khai quy định của Cục về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và các vấn đề về chất lượng, an toàn thực phẩm nông lâm thủy sản;
- Tổng hợp báo cáo Bộ kết quả thực hiện kiểm soát TTHC của Cục:
+ Báo cáo 6 tháng trước ngày 30/5 hàng năm;
+ Báo cáo năm trước ngày 30/11 hàng năm.
- Chịu trách nhiệm chung về việc công khai TTHC của Cục tại cơ quan Cục (website và bảng công khai TTHC).
Cục yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Cục; các phòng thuộc cơ quan Cục và cá nhân có liên quan nghiêm túc thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
Phụ lục 01.
Bảng niêm yết thủ tục hành chính
| BẢNG NIÊM YẾT CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI GIẢI QUYẾT CỦA... (Tên cơ quan thực hiện TTHC)
|
Phụ lục 02.
Danh mục TTHC lĩnh vực A
| STT | TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH | TRANG |
| 01 | Tên thủ tục hành chính a1 | 1 |
| 02 | Tên thủ tục hành chính a2 | 2 |
Mẫu số 03.
Nội dung từng thủ tục hành chính được niêm yết
1. Tên thủ tục hành chính 1
- Trình tự thực hiện:
- Cách thức thực hiện:
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
- Thời hạn giải quyết:
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
- Lệ phí (nếu có):
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai (nếu có):
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính (nếu có):
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
2. Tên thủ tục hành chính 2
…
Phụ lục 04.
Nội dung hướng dẫn thực hiện phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức
TIẾP NHẬN PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH
(Tên) cơ quan (đơn vị)……… mong nhận được phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo các nội dung sau đây:
- Những vướng mắc cụ thể trong thực hiện quy định hành chính do hành vi chậm trễ, gây phiền hà hoặc không thực hiện, thực hiện không đúng quy định hành chính của cơ quan, cán bộ, công chức nhà nước như: từ chối thực hiện, kéo dài thời gian thực hiện thủ tục hành chính; tự ý yêu cầu, bổ sung, đặt thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; sách nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm; không niêm yết công khai, minh bạch thủ tục hành chính hoặc niêm yết công khai không đầy đủ các thủ tục hành chính tại nơi giải quyết thủ tục hành chính; thủ tục hành chính được niêm yết công khai đã hết hiệu lực thi hành hoặc trái với nội dung thủ tục hành chính được đăng tải trên cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính…
- Quy định hành chính không phù hợp với thực tế; không đồng bộ, thiếu thống nhất; không hợp pháp hoặc trái với các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc gia nhập; những vấn đề khác liên quan đến quy định hành chính.
- Đề xuất phương án xử lý những phản ánh nêu trên hoặc có sáng kiến ban hành mới quy định hành chính liên quan đến hoạt động kinh doanh, đời sống nhân dân.
Phản ánh, kiến nghị được gửi hoặc liên hệ theo địa chỉ sau:
- Tên cơ quan tiếp nhận
- Địa chỉ liên hệ: số nhà, đường phố, quận/huyện, tỉnh/ thành phố.
- Số điện thoại chuyên dùng: điện thoại cố định, điện thoại di động (nếu có).
- Số Fax:
- Địa chỉ thư điện tử:
Lưu ý:
- Phản ánh, kiến nghị phải sử dụng ngôn ngữ tiếng Việt; ghi rõ nội dung phản ánh, kiến nghị;
- Ghi rõ tên, địa chỉ, số điện thoại (hoặc địa chỉ thư tín) của cá nhân, tổ chức có phản ánh, kiến nghị;
- Không tiếp nhận phản ánh, kiến nghị liên quan đến khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Phụ lục 05.
Nội dung báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát TTHC
Báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính là văn bản mô tả kết quả đã làm được, những việc chưa làm được; những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân của tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính; đề xuất, kiến nghị; đồng thời nêu các nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện trong kỳ báo cáo tới. Nội dung cơ bản gồm:
1. Tình hình, kết quả tham gia ý kiến về thủ tục hành chính quy định trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (nếu có).
2. Tình hình, kết quả tham gia thẩm định về thủ tục hành chính quy định trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (nếu có).
3. Tình hình, kết quả công bố, công khai thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị.
4. Tình hình, kết quả rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính (nếu có).
5. Tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính, trong đó nêu rõ việc khen thưởng, xử lý cán bộ, công chức vi phạm quy định về kiểm soát thực hiện thủ tục hành chính (nếu có).
6. Tình hình, kết quả tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính.
7. Tình hình, kết quả nghiên cứu, đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục hành chính (nếu có).
8. Tình hình, kết quả công tác truyền thông hỗ trợ hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính.
9. Nội dung khác theo đề nghị của Bộ, Cục hoặc yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền khác (nếu có).
Phụ lục 06.
Biểu mẫu báo cáo kiểm soát thủ tục hành chính
| Stt | Ký hiệu biểu mẫu | Tên biểu |
| 1 | 01a/BTP/KSTT/KTTH | Kết quả đánh giá tác động thủ tục hành chính trong văn bản QPPL |
| 2 | 04a/BTP/KSTT/KTTH | Số TTHC, VBQPPL được công bố, công khai tại cơ quan, đơn vị |
| 3 | 05a/BTP/KSTT/KTTH | Kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC tại cơ quan, đơn vị |
| 4 | 06a/BTP/KSTT/KTTH | Kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính theo thẩm quyền tại cơ quan, đơn vị |
| 5 | 07a/BTP/KSTT/KTTH | Tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị trực tiếp giải quyết TTHC |
- 1Công văn 2080/VP-KSTTHC triển khai mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Hướng dẫn niêm yết công khai thủ tục hành chính, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
- 2Công văn 5719/UBND-NC năm 2014 phối hợp công bố, công khai thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 3Công văn 350/QLCL-TTPC năm 2015 giải trình việc công khai thủ tục hành chính do Cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành
- 1Nghị định 63/2010/NĐ-CP về kiểm soát thủ tục hành chính
- 2Công văn 2080/VP-KSTTHC triển khai mẫu Báo cáo về tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; Hướng dẫn niêm yết công khai thủ tục hành chính, nội dung và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành
- 3Thông tư 05/2014/TT-BTP hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành
- 4Công văn 5719/UBND-NC năm 2014 phối hợp công bố, công khai thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 5Công văn 350/QLCL-TTPC năm 2015 giải trình việc công khai thủ tục hành chính do Cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành
Công văn 372/QLCL-TTPC năm 2015 báo cáo, niêm yết, công khai thủ tục hành chính do Cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản ban hành
- Số hiệu: 372/QLCL-TTPC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 04/02/2015
- Nơi ban hành: Cục quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản
- Người ký: Lê Bá Anh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/02/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
