Tổng quan về Công văn 3698/TCHQ-TXNK
Công văn 3698/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo Nghị định số 15/2022/NĐ-CP của Chính phủ. Văn bản này tập trung hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thực hiện thống nhất việc áp dụng thuế suất thuế GTGT 8% đối với các nhóm hàng hóa nhập khẩu.
Nội dung hướng dẫn chi tiết về thuế giá trị gia tăng
Công văn đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với việc xác định đối tượng được giảm thuế GTGT từ 10% xuống 8% theo quy định tại Nghị định 15/2022/NĐ-CP, cụ thể như sau:
- Nguyên tắc xác định hàng hóa được giảm thuế GTGT: Việc xác định hàng hóa nhập khẩu không thuộc đối tượng được giảm thuế GTGT (áp dụng thuế suất 10%) phải căn cứ vào danh mục hàng hóa quy định tại Phụ lục I, Phụ lục II và Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 15/2022/NĐ-CP. Trường hợp hàng hóa nhập khẩu không thuộc các danh mục này thì được áp dụng mức thuế suất thuế GTGT là 8%.
- Cách thức tra cứu và áp dụng mã HS: Doanh nghiệp và cơ quan hải quan cần đối chiếu mã số HS của hàng hóa thực tế nhập khẩu với mã HS quy định tại các Phụ lục của Nghị định 15/2022/NĐ-CP. Việc tra cứu phải đảm bảo tính đồng bộ giữa mô tả hàng hóa và mã số HS để áp dụng đúng mức thuế suất, tránh việc áp dụng sai lệch gây thất thu ngân sách hoặc gây khó khăn cho doanh nghiệp.
- Xử lý đối với các nhóm hàng hóa đặc thù: Đối với các nhóm hàng hóa phức tạp như hóa chất, sản phẩm hóa chất, kim loại và sản phẩm từ kim loại, thiết bị điện tử, công nghệ thông tin, Công văn yêu cầu các đơn vị hải quan phải kiểm tra kỹ lưỡng hồ sơ kỹ thuật, thực tế hàng hóa để phân loại chính xác theo danh mục loại trừ của Nghị định 15/2022/NĐ-CP.
Hướng dẫn xử lý các trường hợp khai báo sai thuế suất
Tổng cục Hải quan cũng đưa ra hướng dẫn cụ thể nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện khai báo hải quan:
- Trường hợp khai sai thuế suất (đã nộp 10% thay vì 8%): Đối với các tờ khai hải quan đã thông quan hoặc giải phóng hàng mà doanh nghiệp đã khai báo và nộp thuế GTGT với mức thuế suất 10% (trong khi hàng hóa thuộc đối tượng được giảm xuống 8%), doanh nghiệp thực hiện khai bổ sung theo quy định pháp luật về quản lý thuế để được hoàn trả hoặc bù trừ số tiền thuế nộp thừa.
- Trường hợp khai thiếu thuế (đã khai 8% thay vì 10%): Trường hợp cơ quan hải quan phát hiện doanh nghiệp khai báo thuế suất 8% đối với hàng hóa thuộc danh mục không được giảm thuế (phải áp dụng 10%), cơ quan hải quan sẽ thực hiện ấn định thuế, yêu cầu doanh nghiệp nộp đủ số thuế thiếu và xử lý vi phạm theo quy định hiện hành.
- Trách nhiệm của cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra chuyên ngành để kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp áp dụng sai chính sách giảm thuế GTGT, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3698/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc:
- Tạo sự đồng nhất trong cách hiểu và áp dụng pháp luật thuế giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc.
- Hỗ trợ doanh nghiệp giảm bớt chi phí thuế, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh và phục hồi kinh tế sau đại dịch theo đúng chủ trương của Chính phủ.
- Hạn chế tối đa các tranh chấp, khiếu nại giữa người nộp thuế và cơ quan hải quan liên quan đến việc phân loại hàng hóa và áp dụng thuế suất GTGT.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3698/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 07 tháng 9 năm 2022 |
Kính gửi: Các Công ty theo danh sách gửi kèm.
Tổng cục Hải quan nhận được công văn ngày 20/08/2022 của các doanh nghiệp nhập khẩu dược liệu về việc vướng mắc rà soát tính thuế giá trị gia tăng (GTGT) khi nhập khẩu dược liệu. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Căn cứ điểm l khoản 2 Điều 8 Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008 của Quốc hội quy định mức thuế suất 5% áp dụng đối với “sản phẩm hóa dược, dược liệu là nguyên liệu sản xuất thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh”.
Căn cứ khoản 2 Điều 6 Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định về thuế suất thuế GTGT:
“2. Mức thuế suất 5% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ quy định tại Khoản 2 Điều 8 Luật thuế giá trị gia tăng và Khoản 3 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng. Một số trường hợp áp dụng mức thuế suất 5% được quy định cụ thể như sau:
…
e) Sản phẩm hóa dược, dược liệu là nguyên liệu sản xuất thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh quy định tại Điểm l Khoản 2 Điều 8 Luật thuế giá trị gia tăng.”
Căn cứ khoản 11 Điều 10 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính quy định thuế suất thuế GTGT 5% như sau:
“Điều 10. Thuế suất 5%
…
11. Thiết bị, dụng cụ y tế gồm máy móc và dụng cụ chuyên dùng cho y tế như: các loại máy soi, chiếu, chụp dùng để khám, chữa bệnh; các thiết bị, dụng cụ chuyên dùng để mổ, điều trị vết thương, ô tô cứu thương; dụng cụ đo huyết áp, tim, mạch, dụng cụ truyền máu; bơm kim tiêm; dụng cụ phòng tránh thai và các dụng cụ, thiết bị chuyên dùng cho y tế khác theo xác nhận của Bộ Y tế.
Bông, băng, gạc y tế và băng vệ sinh y tế; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh bao gồm thuốc thành phẩm, nguyên liệu làm thuốc, trừ thực phẩm chức năng; vắc-xin; sinh phẩm y tế, nước cất để pha chế thuốc tiêm, dịch truyền; vật tư hóa chất xét nghiệm, diệt khuẩn dùng trong y tế; mũ, quần áo, khẩu trang, săng mổ, bao tay, bao chi dưới, bao giày, khăn, găng tay chuyên dùng cho y tế, túi đặt ngực và chất làm đầy da (không bao gồm mỹ phẩm).”
Căn cứ khoản 1 Điều 4 Thông tư số 83/2014/TT-BTC ngày 26/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam quy định: “Trường hợp hàng hóa được quy định cụ thể thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng hoặc áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng 5% hoặc 10% theo quy định của Luật thuế giá trị gia tăng và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật thuế giá trị gia tăng thì thực hiện theo quy định tại các văn bản đó”.
Căn cứ Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính quy định:
“Các mức thuế suất thuế GTGT nêu tại Điều 10, Điều 11 được áp dụng thống nhất cho từng loại hàng hóa, dịch vụ ở các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công hay kinh doanh thương mại.
…
Trong quá trình thực hiện, nếu có trường hợp mức thuế giá trị gia tăng tại Biểu thuế suất thuế GTGT theo Danh mục Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi không phù hợp với hướng dẫn tại Thông tư này thì thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư này.”
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp "sản phẩm hóa dược, dược liệu là nguyên liệu sản xuất thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh" đã được quy định cụ thể thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 5% và thống nhất ở các khâu nhập khẩu, sản xuất, gia công hay kinh doanh thương mại theo quy định của Luật thuế GTGT và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật thuế GTGT. Khi các doanh nghiệp nhập khẩu mặt hàng khai báo tên hàng là dược liệu và nhập khẩu theo Giấy phép nhập khẩu dược liệu của Bộ Y tế cấp thì thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%.
Tổng cục Hải quan trả lời để các doanh nghiệp nhập khẩu dược liệu được biết.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Luật Thuế giá trị gia tăng 2008
- 2Luật thuế giá trị gia tăng sửa đổi năm 2013
- 3Nghị định 209/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng
- 4Thông tư 219/2013/TT-BTC hướng dẫn Luật thuế giá trị gia tăng và Nghị định 209/2013/NĐ-CP do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Thông tư 83/2014/TT-BTC hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo Danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Công văn 4968/CT-CS năm 2025 về chính sách thuế giá trị gia tăng do Cục Thuế ban hành
- 7Công văn 5108/CT-CS năm 2025 về Chính sách thuế giá trị gia tăng do Cục Thuế ban hành
- 8Công văn 5094/CT-CS năm 2025 về chính sách thuế giá trị gia tăng do Cục Thuế ban hành
Công văn 3698/TCHQ-TXNK năm 2022 về thuế giá trị gia tăng do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3698/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 07/09/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Nông Phi Quảng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 07/09/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
