Kính gửi: Các nhà thầu dự án cầu Nhật Tân

Trả lời công văn ngày 30/7/2010 của các nhà thầu dự án cầu Nhật Tân đề nghị hướng dẫn rõ thêm một số điểm trong Thông tư số 12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 28/05/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Về điều kiện xác định chuyên gia nước ngoài.

- Tại khoản 5, Điều 3 và khoản 2, Điều 7 Quy chế chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA ban hành kèm theo Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ quy định:

- “Chuyên gia nước ngoài” (sau đây gọi tắt là chuyên gia) là người không có quốc tịch Việt Nam vào Việt Nam để cung cấp dịch vụ tư vấn về chuyên môn và kỹ thuật hoặc thực hiện các nhiệm vụ khác phục vụ cho công tác nghiên cứu, xây dựng, thẩm định, theo dõi đánh giá, quản lý và thực hiện chương trình, dự án ODA theo quy định hay thỏa thuận trong các Điều ước quốc tế về ODA đã ký kết giữa cơ quan có thẩm quyền của Bên Việt Nam và Bên nước ngoài. Họ vào Việt Nam theo các hình thức sau:

a) Bên nước ngoài tuyển chọn và ký hợp đồng với chuyên gia hoặc nhà thầu (công ty) mà chuyên gia thuộc danh sách tư vấn trong tài liệu đấu thầu của nhà thầu (công ty) trên cơ sở kết quả đấu thầu được cấp có thẩm quyền của Bên nước ngoài phê duyệt và phía Việt Nam chấp nhận;”

- “Trong thời gian công tác tại Việt Nam, chuyên gia nước ngoài được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập từ tiền lương, tiền công thực hiện chương trình, dự án ODA.”

Căn cứ các quy định nêu trên, các chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA thuộc diện để xem xét miễn thuế TNCN nếu đảm bảo các điều kiện sau:

- Chuyên gia là người không có quốc tịch Việt Nam; và

- Chuyên gia là người được cử vào Việt Nam để thực hiện các nhiệm vụ tư vấn về chuyên môn kỹ thuật, nghiên cứu, xây dựng, thẩm định, theo dõi đánh giá, quản lý và thực hiện gói thầu xây dựng dự án ODA Cầu Nhật Tân; và

- Chuyên gia phải do Bên nước ngoài tuyển chọn ký hợp đồng hoặc nhà thầu mà chuyên gia thuộc danh sách tư vấn trong tài liệu đấu thầu của nhà thầu trên cơ sở kết quả đấu thầu được cấp có thẩm quyền của Bên nước ngoài phê duyệt và phía Việt Nam chấp nhận.

2. Về đối tượng áp dụng Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 12/2010/TTLT-BKHĐT ngày 28/05/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính.

Tại Điều 2 Thông tư liên tịch số 12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 28/5/2010 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện Quy chế Chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA ban hành kèm theo Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn: “Thông tư này áp dụng đối với các chuyên gia nước ngoài (sau đây gọi tắt là chuyên gia) được quy định tại khoản 5, Điều 3 của Quy chế chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA ban hành kèm theo Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Quy chế) và chỉ áp dụng đối với các chuyên gia mà hợp đồng của họ có hiệu lực từ ngày 20 tháng 11 năm 2009”.

Căn cứ hướng dẫn nêu trên thì chỉ những chuyên gia thỏa mãn điều kiện tại khoản 5, Điều 3 của Quy chế và hợp đồng của chuyên gia có hiệu lực từ ngày 20/11/2009 thì áp dụng theo hướng dẫn tại Thông tư này.

Do đó, đối với những chuyên gia mà hợp đồng của họ có hiệu lực trước ngày 20/11/2009 không thuộc đối tượng được áp dụng Quy chế chuyên gia nước ngoài thực hiện các chương trình, dự án ODA ban hành kèm theo Quyết định số 119/2009/QĐ-TTg ngày 01/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Xác nhận chuyên gia

Về hồ sơ xác nhận chuyên gia và thủ tục xác nhận chuyên gia đã được hướng dẫn cụ thể tại khoản 1, khoản 2 Điều 3 của Thông tư liên tịch số 12/2010/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 28/05/2010 của Bộ KH-ĐT và Bộ Tài chính. Đề nghị các nhà thầu liên hệ với Cơ quan chủ quản để được giải quyết và hướng dẫn thủ tục hồ sơ theo thẩm quyền.

Tổng cục Thuế thông báo để các nhà thầu biết.