Giới thiệu chung về Công văn 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL
Công văn 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL được Bộ Tư pháp ban hành nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành tổng kết 08 năm thi hành Nghị định số 111/2013/NĐ-CP và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP. Đây là các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn.
Mục đích và ý nghĩa của việc tổng kết
- Đánh giá toàn diện, khách quan thực trạng thi hành các quy định pháp luật về biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2021.
- Xác định rõ những kết quả đạt được, những hạn chế, bất cập, vướng mắc và nguyên nhân trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP trên phạm vi cả nước.
- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy định hiện hành nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020.
Nội dung trọng tâm yêu cầu báo cáo
Bộ Tư pháp yêu cầu các cơ quan, địa phương tập trung xây dựng báo cáo tổng kết xoay quanh các nội dung cốt lõi sau:
- Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện: Tình hình ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kế hoạch triển khai; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tập huấn nghiệp vụ về biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn cho đội ngũ cán bộ cơ sở.
- Kết quả đạt được trong việc áp dụng biện pháp: Số liệu thống kê cụ thể về đối tượng bị áp dụng biện pháp; kết quả phân loại, đánh giá đối tượng; công tác quản lý, giáo dục và giúp đỡ người được giáo dục tại cộng đồng; vai trò phối hợp của các tổ chức đoàn thể, xã hội và gia đình.
- Điều kiện bảo đảm thi hành: Đánh giá về nguồn nhân lực (đội ngũ công chức, người trực tiếp giúp đỡ), kinh phí và cơ sở vật chất phục vụ cho việc áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương.
- Khó khăn, vướng mắc phát sinh: Phân tích các điểm nghẽn về mặt thể chế pháp lý (sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản) và thực tiễn áp dụng (khó khăn trong việc xác định nơi cư trú, lập hồ sơ đề nghị, quản lý đối tượng không có nơi cư trú ổn định hoặc người nghiện ma túy).
Tổ chức thực hiện và thời hạn báo cáo
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm chủ động xây dựng báo cáo tổng kết và các biểu mẫu số liệu thống kê kèm theo theo đúng đề cương hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Báo cáo tổng kết của các đơn vị phải được gửi về Bộ Tư pháp (thông qua Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật) đúng thời hạn quy định để tổng hợp, xây dựng báo cáo chung trình Thủ tướng Chính phủ, phục vụ cho công tác hoàn thiện thể chế pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TƯ PHÁP | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL | Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2021 |
Kính gửi: …………….……………………………..
Thực hiện Chương trình công tác năm 2021 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Bộ Tư pháp được giao chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan nghiên cứu, xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (thay thế Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP).
Để đánh giá một cách khách quan, toàn diện, đầy đủ kết quả đạt được cũng như những vướng mắc, bất cập phát sinh trong thời gian qua, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành, định hướng cho việc xây dựng Nghị định quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý cơ quan/đơn vị tổ chức tổng kết 08 năm thi hành Nghị định số 111/2013/NĐ-CP và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hoặc lĩnh vực do địa phương mình quản lý.
Để thuận lợi cho việc tổng kết, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý Cơ quan/Đơn vị thực hiện tổng kết theo theo mẫu Đề cương hướng dẫn báo cáo được gửi kèm theo Công văn này (thời điểm lấy số liệu và tổng hợp báo cáo: Từ khi Nghị định số 111/2013/NĐ-CP có hiệu lực (ngày 15/11/2013) đến ngày 31/12/2021).
Báo cáo tổng kết của Quý cơ quan/đơn vị xin gửi về Bộ Tư pháp (Cục QLXLVPHC&TDTHPL) trước ngày 05/03/2021 (kèm theo file điện tử về địa chỉ: nhungph@moj.gov.vn).
(Thông tin chi tiết, đề nghị liên hệ đồng chí Phạm Hồng Nhung - chuyên viên Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp, SĐT: 024.62739796, mail: nhungph@moj.gov.vn).
Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý cơ quan, đơn vị./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
TỔNG KẾT 08 NĂM THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 111/2013/NĐ-CP NGÀY 30/9/2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH GIÁO DỤC TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN (ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG BỞI NGHỊ ĐỊNH SỐ 56/2016/NĐ-CP)
(Kèm theo Công văn số 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL ngày 05 tháng 02 năm 2021 của Bộ Tư pháp)
I. Tình hình tổ chức triển khai Nghị định số 111/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 56/2016/NĐ-CP)
1. Đánh giá chung:
1.1. Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện.
1.2. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
1.3. Công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn.
2. Kết quả thực hiện Nghị định số 111/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 56/2016/NĐ-CP):
- Tổng số đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn qua các năm: Đưa ra số liệu, so sánh, phân tích số liệu giữa các năm và đưa ra nhận xét, đánh giá.
- Tổng số đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn qua các năm: Đưa ra số liệu, so sánh, phân tích số liệu giữa các năm và đưa ra nhận xét, đánh giá.
- Tình hình thi hành các quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn qua các năm: Đưa ra số liệu, so sánh, phân tích số liệu giữa các năm và đưa ra nhận xét, đánh giá.
II. Những khó khăn, vướng mắc chủ yếu trong triển khai áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và nguyên nhân
1. Những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong các quy định của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2016/NĐ-CP).
2. Những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong tổ chức thực hiện các nội dung quy định của Nghị định số 111/2013/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 56/2016/NĐ-CP).
3. Những khó khăn, vướng mắc, bất cập khác.
4. Nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc.
III. Đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật
DANH SÁCH CƠ QUAN, ĐƠN VỊ GỬI CÔNG VĂN
1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
2. Các Bộ: Công an; Y tế; Lao động, Thương binh và Xã hội.
- 1Thông tư 42/2014/TT-BCA về biểu mẫu sử dụng trong Công an nhân dân khi áp dụng và thi hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 2Thông tư 48/2014/TT-BCA hướng dẫn Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 3Thông tư 193/2014/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn
- 2Thông tư 42/2014/TT-BCA về biểu mẫu sử dụng trong Công an nhân dân khi áp dụng và thi hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 3Thông tư 48/2014/TT-BCA hướng dẫn Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
- 4Thông tư 193/2014/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 5Nghị định 56/2016/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 111/2013/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn
- 6Quyết định 126/QĐ-TTg năm 2021 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Công văn 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL năm 2021 về tổng kết 08 năm thi hành Nghị định 111/2013/NĐ-CP và 56/2016/NĐ-CP do Bộ Tư pháp ban hành
- Số hiệu: 362/BTP-QLXLVPHC&TDTHPL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 05/02/2021
- Nơi ban hành: Bộ Tư pháp
- Người ký: Đặng Hoàng Oanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 05/02/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
