Tổng quan về Công văn 3609/TCHQ-TXNK
Công văn 3609/TCHQ-TXNK được ban hành bởi Tổng cục Hải quan nhằm hướng dẫn phân loại các mặt hàng là linh kiện, phụ tùng sử dụng trong hệ thống chống bó cứng phanh (ABS) và hệ thống cân bằng điện tử (ESP/ESC) của xe có động cơ. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất áp mã HS, hạn chế tranh chấp giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan trong quá trình thông quan hàng hóa.
Nguyên tắc phân loại hàng hóa hệ thống ABS và ESP/ESC
Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Chú giải chi tiết HS và các Quy tắc tổng quát giải thích Hệ thống HS (đặc biệt là Quy tắc 1 và Quy tắc 6). Cụ thể:
- Việc phân loại phải dựa trên cấu tạo, tài liệu kỹ thuật, catalogue và thực tế hàng hóa nhập khẩu để xác định rõ bản chất, công dụng của từng linh kiện riêng biệt hoặc cụm linh kiện đồng bộ.
- Không áp dụng một mã HS chung cho toàn bộ hệ thống nếu các linh kiện được nhập khẩu rời rạc và có thể tách biệt về mặt chức năng theo các nhóm độc lập của Danh mục.
Hướng dẫn phân loại chi tiết cho từng nhóm linh kiện cốt lõi
Công văn đưa ra định hướng phân loại đối với các bộ phận cấu thành chủ yếu của hệ thống ABS và ESP/ESC như sau:
- Cảm biến tốc độ bánh xe (Wheel Speed Sensor): Thiết bị này có chức năng đo tốc độ quay của bánh xe và gửi tín hiệu về bộ điều khiển trung tâm. Tùy thuộc vào cấu tạo và nguyên lý hoạt động, mặt hàng này thường được xem xét phân loại vào nhóm 90.31 (thiết bị và dụng cụ đo lường, kiểm tra) hoặc nhóm 85.43 (máy và thiết bị điện có chức năng riêng biệt).
- Bộ điều khiển điện tử (ECU - Electronic Control Unit): Là bộ não của hệ thống, tiếp nhận và xử lý tín hiệu từ cảm biến để điều khiển bộ chấp hành. Mặt hàng này thường được phân loại vào nhóm 85.37 (bảng, panô, giá đỡ để điều khiển hoặc phân phối điện) hoặc nhóm 90.31 tùy theo thiết kế kỹ thuật cụ thể.
- Bộ chấp hành thủy lực (Hydraulic Modulator/Actuator): Thiết bị thực hiện việc điều chỉnh áp suất dầu phanh đến các bánh xe. Bộ phận này bao gồm các van điện từ và bơm thủy lực, thường được xem xét phân loại vào nhóm 84.81 (các loại van và thiết bị tương tự dùng cho đường ống, thân lò hơi, bể chứa) hoặc nhóm 87.08 (bộ phận và phụ kiện của xe có động cơ thuộc các nhóm từ 87.01 đến 87.05) nếu được xác định là bộ phận chuyên dùng của hệ thống phanh xe.
Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị Hải quan địa phương
Để đảm bảo tính thống nhất và chính xác trong công tác quản lý nhà nước về hải quan, Tổng cục Hải quan yêu cầu:
- Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tăng cường kiểm tra hồ sơ, đối chiếu thực tế hàng hóa nhập khẩu với tài liệu kỹ thuật đi kèm.
- Trường hợp có nghi ngờ về bản chất hàng hóa hoặc mã số khai báo của doanh nghiệp, cơ quan hải quan tiến hành lấy mẫu phân tích hoặc yêu cầu giám định tại các tổ chức có thẩm quyền để có cơ sở áp mã chính xác.
- Đảm bảo việc áp dụng thuế suất công bằng, đúng quy định pháp luật, tránh thất thu thuế cho ngân sách nhà nước đồng thời tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp của doanh nghiệp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3609/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 30 tháng 8 năm 2022 |
Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.
Thời gian qua, Tổng cục Hải quan tiếp nhận một số vướng mắc về phân loại hàng hóa đối với một số mặt hàng dùng trong Hệ thống ABS và Hệ thống ESP/ESC. Để đảm bảo thống nhất phân loại hàng hóa, Tổng cục Hải quan có ý kiến về việc phân loại hàng hóa như sau:
Căn cứ Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa, phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm;
Căn cứ Thông tư số 17/2021/TT-BTC ngày 26/02/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30/01/2015;
Căn cứ Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017 của Bộ Tài chính về việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 15/02/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số Phụ lục của Thông tư số 65/2017/TT-BTC ngày 27/6/2017;
Tham khảo Chú giải chi tiết HS năm 2017,
1. Mặt hàng “Thiết bị chống bó cứng phanh thủy lực dùng trong hệ thống ABS (Anti-lock Brake System)” có cấu tạo gồm: bơm thủy lực, van điện từ, bảng mạch điều khiển (đã được lập trình)... là thiết bị cơ khí chưa gắn các cảm biến, hoạt động bằng điện, có tác dụng điều khiển bơm dầu thủy lực và đóng/mở van điều tiết dầu thủy lực nhằm điều chỉnh áp suất dầu phanh làm thay đổi lực tác động từ má phanh lên đĩa phanh để chống bó cứng phanh của xe có động cơ. Mặt hàng Thiết bị chống bó cứng phanh thủy lực dùng trong hệ thống ABS được sử dụng là một trang bị an toàn tùy chọn cho xe có động cơ, hỗ trợ cho việc phanh xe an toàn (chống bó cứng phanh, giảm khả năng trượt bánh xe khi bó cứng). Hệ thống phanh của xe vẫn hoạt động bình thường kể cả khi không lắp hệ thống ABS, hoặc khi một trong các thiết bị của hệ thống ABS bị hỏng.
2. Mặt hàng “Thiết bị cân bằng điện tử dùng trong hệ thống ESP/ESC (Electric Stability Program/Electric Stability Control)” có cấu tạo gồm: bơm thủy lực, van điện từ, bảng mạch điều khiển (đã được lập trình)... là thiết bị cơ khí chưa gắn các cảm biến, hoạt động bằng điện, có tác dụng điều khiển bơm dầu thủy lực và đóng/mở van điều tiết dầu thủy lực nhằm điều chỉnh áp suất dầu phanh làm thay đổi lực tác động từ má phanh lên đĩa phanh để chống bó cứng phanh của xe có động cơ, hoặc kiểm soát việc bánh xe bất kỳ quay nhanh hơn các bánh còn lại. Đồng thời, thiết bị này có khả năng truyền tín hiệu đến bộ xử lý tín hiệu của xe có động cơ để tính tác động đến động cơ hoặc bộ truyền động của xe. Mặt hàng được sử dụng là một trang bị tùy chọn thường sử dụng cho xe 04 bánh có động cơ, hỗ trợ cho việc kiểm soát an toàn và đảm bảo cân bằng xe.
Hai mặt hàng Thiết bị chống bó cứng phanh dùng trong hệ thống ABS và Thiết bị cân bằng điện tử dùng trong hệ thống ESP/ESC có mô tả như trên phù hợp phân loại vào nhóm 84.79 “Máy và thiết bị cơ khí có chức năng riêng biệt, chưa được chi tiết hay ghi ở nơi khác thuộc Chương này”, phân nhóm “- Máy và thiết bị cơ khí khác”, phân nhóm 8479.89 “- - Loại khác”, phân nhóm “- - - Loại khác, hoạt động bằng điện”, mã số 8479.89.39 “- - - - Loại khác”.
Tổng cục Hải quan thông báo để các Cục Hải quan tỉnh, thành phố biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 6193/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại hàng hóa Máy xịt rửa xe do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 9897/TXNK-PL năm 2020 về phân loại hàng hóa là vỏ máy tính có gắn quạt làm mát do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 3Công văn 3961/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại hàng hóa đối với mặt hàng là chất tẩy rửa cho máy bay, vệ sinh bề mặt máy bay do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 3753/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại hàng hóa và xử lý thuế mặt hàng bình sữa trẻ em do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 2027/TCHQ-TXNK năm 2023 về phân loại hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 1411/TCHQ-TXNK năm 2024 phân loại hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 14/2015/TT-BTC Hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 65/2017/TT-BTC Danh mục hàng hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Thông tư 09/2019/TT-BTC sửa đổi Phụ lục của Thông tư 65/2017/TT-BTC về Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4Công văn 6193/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại hàng hóa Máy xịt rửa xe do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 9897/TXNK-PL năm 2020 về phân loại hàng hóa là vỏ máy tính có gắn quạt làm mát do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành
- 6Thông tư 17/2021/TT-BTC năm 2021 sửa đổi Thông tư 14/2015/TT-BTC hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 7Công văn 3961/TCHQ-TXNK năm 2020 về phân loại hàng hóa đối với mặt hàng là chất tẩy rửa cho máy bay, vệ sinh bề mặt máy bay do Tổng cục Hải quan ban hành
- 8Công văn 3753/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại hàng hóa và xử lý thuế mặt hàng bình sữa trẻ em do Tổng cục Hải quan ban hành
- 9Công văn 2027/TCHQ-TXNK năm 2023 về phân loại hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
- 10Công văn 1411/TCHQ-TXNK năm 2024 phân loại hàng hóa do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 3609/TCHQ-TXNK năm 2022 về phân loại hàng hóa dùng trong hệ thống ABS và hệ thống ESP/ESC do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3609/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 30/08/2022
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Đào Thu Hương
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/08/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
