Tổng quan về Công văn 3537/GSQL-GQ4 năm 2018

Công văn 3537/GSQL-GQ4 được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về Hải quan nhằm hướng dẫn và làm rõ các quy định liên quan đến thời điểm khai báo bổ sung và nộp Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất thực hiện, tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan hàng hóa và áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt.

Quy định về thời điểm khai báo nộp muộn C/O

Theo hướng dẫn tại Công văn 3537/GSQL-GQ4 và các quy định pháp luật liên quan về hải quan, việc khai báo nộp muộn C/O phải tuân thủ các nguyên tắc nghiêm ngặt sau:

• Người khai hải quan phải khai báo việc nộp muộn C/O trên tờ khai hải quan nhập khẩu ngay tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Trường hợp tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan, người khai hải quan không khai báo việc nộp muộn C/O thì sẽ không được chấp nhận áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt sau đó, trừ các trường hợp đặc biệt được quy định cụ thể tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên có quy định khác.

Thời hạn nộp bổ sung C/O và thực hiện khai báo bổ sung

Công văn làm rõ thời hạn tối đa để doanh nghiệp thực hiện việc khai báo bổ sung và nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa nhằm bảo vệ quyền lợi thuế quan:

• Thời hạn nộp bổ sung C/O thông thường là trong vòng 30 ngày kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.
• Việc khai báo bổ sung và nộp C/O phải được thực hiện trong thời hạn hiệu lực của C/O. Doanh nghiệp cần lưu ý thời hạn hiệu lực của từng loại C/O theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do cụ thể để đảm bảo tính hợp lệ của chứng từ.
• Trong thời gian chưa nộp C/O, doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất ưu đãi thông thường (MFN) hoặc thuế suất thông thường. Sau khi nộp bổ sung C/O hợp lệ trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra và xử lý số tiền thuế nộp thừa cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

Trách nhiệm của người khai hải quan và cơ quan hải quan

Để đảm bảo việc áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đúng quy định, Công văn 3537/GSQL-GQ4 nhấn mạnh trách nhiệm của các bên liên quan trong quy trình thực hiện:

• Đối với người khai hải quan: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin khai báo bổ sung và tính hợp lệ của C/O nộp bổ sung. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi thời hạn và thực hiện thủ tục khai báo bổ sung đúng quy trình trên hệ thống thông quan điện tử để tránh bị từ chối C/O do quá hạn.
• Đối với cơ quan hải quan: Có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin trên C/O nộp bổ sung với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa. Trường hợp C/O hợp lệ và việc khai báo bổ sung đúng thời hạn, cơ quan hải quan thực hiện hoàn trả số tiền thuế chênh lệch cho doanh nghiệp theo đúng trình tự, thủ tục quy định hiện hành.