Giới thiệu về Công văn 3534/GSQL-GQ2 năm 2018

Công văn 3534/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2018 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến thủ tục hải quan, mã loại hình khai báo và chính sách thuế đối với hàng hóa đưa ra nước ngoài để đặt gia công, sau đó nhập khẩu lại sản phẩm hoàn chỉnh về Việt Nam.

- Thủ tục hải quan khi xuất khẩu nguyên liệu, vật tư đặt gia công

Khi doanh nghiệp thực hiện xuất khẩu nguyên liệu, vật tư từ Việt Nam sang nước ngoài để đặt gia công, quy trình khai báo hải quan cần tuân thủ các nguyên tắc sau:

• Mã loại hình xuất khẩu: Doanh nghiệp sử dụng mã loại hình phù hợp theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan để khai báo đối với nguyên liệu, vật tư xuất khẩu đặt gia công ở nước ngoài.
• Hồ sơ hải quan: Doanh nghiệp phải xuất trình hợp đồng gia công ký kết với đối tác nước ngoài, trong đó thể hiện rõ danh mục nguyên liệu, vật tư xuất khẩu, định mức sử dụng nguyên liệu và tỷ lệ hao hụt dự kiến.
• Quản lý định mức: Doanh nghiệp có trách nhiệm xây dựng và thông báo định mức thực tế sử dụng nguyên liệu để sản xuất sản phẩm gia công với cơ quan hải quan trước khi thực hiện thủ tục tái nhập khẩu sản phẩm.

- Thủ tục hải quan khi tái nhập khẩu sản phẩm sau gia công

Sau khi đối tác nước ngoài hoàn thành việc gia công, doanh nghiệp thực hiện thủ tục nhập khẩu sản phẩm trở lại Việt Nam:

• Mã loại hình nhập khẩu: Khai báo theo mã loại hình nhập khẩu sản phẩm đặt gia công ở nước ngoài theo đúng quy định hiện hành.
• Khai báo trị giá hải quan: Doanh nghiệp phải khai báo chi tiết trị giá hải quan của sản phẩm tái nhập khẩu. Trị giá này bao gồm tiền thuê gia công, trị giá của nguyên liệu, vật tư do phía nước ngoài cung cấp (nếu có) và các chi phí liên quan khác phát sinh trong quá trình gia công tại nước ngoài.

- Chính sách thuế đối với hàng hóa đặt gia công ở nước ngoài

Chính sách thuế đối với hàng hóa đặt gia công ở nước ngoài khi tái nhập khẩu về Việt Nam được áp dụng chặt chẽ nhằm tránh thất thu thuế nhưng vẫn đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp:

• Miễn thuế nhập khẩu đối với phần nguyên liệu xuất khẩu: Trị giá của nguyên liệu, vật tư xuất khẩu từ Việt Nam đi gia công được trừ khỏi trị giá tính thuế của sản phẩm gia công nhập khẩu, với điều kiện nguyên liệu này đã được nộp thuế xuất khẩu (nếu có) hoặc thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu.
• Tính thuế đối với phần giá trị tăng thêm: Doanh nghiệp phải nộp thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT) tính trên phần trị giá tăng thêm của sản phẩm. Phần trị giá tăng thêm này bao gồm tiền thuê gia công trả cho nước ngoài và trị giá của nguyên liệu, vật tư do phía nước ngoài cung cấp cấu thành nên sản phẩm.
• Điều kiện áp dụng: Để được hưởng các ưu đãi về thuế, doanh nghiệp phải chứng minh được mối quan hệ giữa nguyên liệu xuất khẩu và sản phẩm nhập khẩu thông qua hợp đồng gia công, định mức sử dụng nguyên liệu và các chứng từ thanh toán hợp lệ.

- Nghĩa vụ báo cáo quyết toán của doanh nghiệp

Để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan, doanh nghiệp đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài có trách nhiệm:

• Lập báo cáo quyết toán: Doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư xuất khẩu và sản phẩm nhập khẩu với cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.
• Thời hạn nộp báo cáo: Báo cáo quyết toán phải được nộp định kỳ theo năm tài chính, đảm bảo tính chính xác, trung thực giữa số lượng nguyên liệu xuất đi, định mức tiêu hao và sản phẩm thực tế thu hồi.