Giới thiệu chung về Công văn 3518/TCHQ-TXNK
Công văn 3518/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2019 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố về việc thực hiện áp dụng biện pháp tự vệ đối với các sản phẩm thép nhập khẩu vào thị trường Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa các quyết định phòng vệ thương mại của Bộ Công Thương, nhằm bảo vệ ngành sản xuất thép nội địa trước áp lực cạnh tranh từ hàng hóa nhập khẩu nước ngoài.
Các nội dung cốt lõi của Công văn 3518/TCHQ-TXNK
Văn bản tập trung chỉ đạo các đơn vị hải quan địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp quản lý, kiểm tra và thu thuế tự vệ đối với mặt hàng thép, cụ thể bao gồm các nội dung sau:
- Xác định đối tượng và mã HS áp dụng: Hướng dẫn chi tiết việc phân loại, áp mã HS đối với các sản phẩm thép nhập khẩu thuộc diện chịu thuế tự vệ. Công chức hải quan có trách nhiệm đối chiếu kỹ lưỡng mô tả hàng hóa thực tế và mã HS trên tờ khai để áp dụng đúng mức thuế suất tự vệ theo quy định hiện hành.
- Kiểm tra xuất xứ hàng hóa (C/O): Yêu cầu kiểm tra chặt chẽ chứng nhận xuất xứ để xác định các quốc gia, vùng lãnh thổ được hưởng ưu đãi miễn trừ thuế tự vệ (thường là các nước kém phát triển nhất hoặc các nước có thị phần nhập khẩu vào Việt Nam dưới mức giới hạn theo quy định phòng vệ thương mại).
- Quy trình tính và thu thuế tự vệ: Hướng dẫn phương pháp tính thuế tự vệ, thời điểm tính thuế và thủ tục nộp thuế đối với doanh nghiệp nhập khẩu. Thuế tự vệ được áp dụng bổ sung bên cạnh thuế nhập khẩu thông thường hoặc thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt.
- Tăng cường công tác chống gian lận thương mại: Chỉ đạo các chi cục hải quan cửa khẩu tăng cường kiểm tra thực tế hàng hóa đối với các lô hàng thép có dấu hiệu nghi ngờ khai sai chủng loại, khai sai mã HS hoặc giả mạo xuất xứ nhằm mục đích lẩn tránh biện pháp tự vệ.
- Phối hợp và báo cáo vướng mắc: Quy định cơ chế phối hợp giữa Tổng cục Hải quan, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình làm thủ tục thông quan cho mặt hàng thép chịu thuế tự vệ.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 3518/TCHQ-TXNK giúp thống nhất quy trình thực hiện áp dụng thuế tự vệ trên toàn quốc, đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và công bằng trong hoạt động xuất nhập khẩu. Việc triển khai hiệu quả công văn này góp phần ngăn chặn sự tràn ngập của thép ngoại giá rẻ, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh và hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất thép trong nước ổn định sản xuất.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3518/TCHQ-TXNK | Hà Nội, ngày 30 tháng 5 năm 2019 |
Kính gửi: Công ty Daeho Special Steel Vina.
(Khu Công nghiệp Đại An, Phường Tứ Minh, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương)
Tổng cục Hải quan nhận được công văn số DH-19028 của Công ty TNHH Daeho Việt Nam đối với việc mở rộng áp thuế tự vệ đối với thép chất lượng cao phục vụ sản xuất công nghiệp. Về việc này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
Thời gian qua Bộ Công Thương đã ban hành một số Quyết định liên quan đến việc áp dụng biện pháp tự vệ đối với các sản phẩm phôi thép và thép dài bao gồm Quyết định số 2968/QĐ-BCT ngày 18/7/2016 và Quyết định số 538/QĐ-BCT ngày 09/02/2018.
Tiếp đó, ngày 26/7/2018, Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 2622/QĐ-BCT khởi xướng điều tra lẩn tránh thuế tự vệ đối với các sản phẩm thép nhập khẩu có 07 mã HS: 7213.91.90, 7213.99.90, 7217.10.10, 7217.10.29, 7229.90.99, 9839.10.00, 9839.20.00. Bộ Công Thương đánh giá các sản phẩm thép thuộc 07 mã HS trên khác biệt không đáng kể so với hàng hóa đang bị áp dụng biện pháp tự vệ, và có lượng nhập khẩu gia tăng đáng kể từ khi Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành các Quyết định áp dụng biện pháp tự vệ nêu trên. Qua đó, Bộ Công Thương đánh giá có dấu hiệu cho thấy có sự giảm hiệu quả của biện pháp phòng vệ thương mại đang có hiệu lực và có dấu hiệu về hành vi lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.
Ngày 13/5/2019 Bộ Công Thương ban hành Quyết định số 1230/QĐ-BCT về việc áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại (PVTM). Theo đó áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại đối với các sản phẩm thép cuộn, thép dây có 05 mã HS: 7213.91.90, 7217.10.10, 7217.10.29, 7229.90.99, 9839.10.00 nhập khẩu vào Việt Nam các nước/vùng lãnh thổ khác nhau. Biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM được áp dụng dưới hình thức thuế nhập khẩu bổ sung (thuế PVTM) với mức thuế là 10,9% kể từ khi Quyết định áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM đối với sản phẩm thép cuộn, thép dây có hiệu lực đến hết ngày 21 tháng 3 năm 2020 (nếu biện pháp tự vệ ban đầu không gia hạn). Cơ quan điều tra kết luận thép cuộn, thép dây bị điều tra áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM là hàng hóa tương tự và cạnh tranh trực tiếp với thép cuộn, thép dây được sản xuất trong nước. Tuy nhiên xác định trong số hàng hóa nhập khẩu bị điều tra lẩn tránh biện pháp PVTM có một số sản phẩm hiện nay trong nước chưa sản xuất được (bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại thép kết cấu chất lượng cao, thép cán kéo phục vụ công nghiệp phụ trợ, công nghiệp ô-tô, xe máy) và do đó cần được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM.
Trường hợp Công ty cho rằng hàng hóa nhập khẩu của mình thuộc đối tượng được loại trừ khỏi phạm vi áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp PVTM thì đề nghị nghiên cứu và thực hiện theo nội dung tại Mục 2 của Thông báo ban hành kèm theo Quyết định số 1230/QĐ-BCT và Phụ lục I ban hành kèm theo Thông báo.
Tổng cục Hải quan thông báo để Công ty được biết và thực hiện./.
|
| TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 3996/TCHQ-GSQL năm 2017 hướng dẫn Quyết định 1931/QĐ-BCT về áp dụng biện pháp tự vệ chính thức do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 6950/TCHQ-TXNK năm 2018 về điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ theo Quyết định 1931/QĐ-BCT do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 1789/TCHQ-TXNK năm 2019 vướng mắc miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Quyết định 2700/QĐ-BCT năm 2019 về rà soát cuối kỳ biện pháp tự vệ đối với sản phẩm phân bón DAP, MAP nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 5Quyết định 2605/QĐ-BCT năm 2019 về rà soát cuối kỳ biện pháp tự vệ đối với sản phẩm phôi thép và thép dài nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 1Quyết định 2968/QĐ-BCT năm 2016 áp dụng biện pháp tự vệ do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 2Công văn 3996/TCHQ-GSQL năm 2017 hướng dẫn Quyết định 1931/QĐ-BCT về áp dụng biện pháp tự vệ chính thức do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Quyết định 538/QĐ-BCT năm 2018 về sửa đổi Quyết định 2968/QĐ-BCT về áp dụng biện pháp tự vệ chính thức đối với thép do Bộ Công thương ban hành
- 4Quyết định 2622/QĐ-BCT năm 2018 về điều tra áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 5Công văn 6950/TCHQ-TXNK năm 2018 về điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ theo Quyết định 1931/QĐ-BCT do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6Công văn 1789/TCHQ-TXNK năm 2019 vướng mắc miễn trừ áp dụng biện pháp tự vệ do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7Quyết định 1230/QĐ-BCT năm 2019 áp dụng biện pháp chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 8Quyết định 2700/QĐ-BCT năm 2019 về rà soát cuối kỳ biện pháp tự vệ đối với sản phẩm phân bón DAP, MAP nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 9Quyết định 2605/QĐ-BCT năm 2019 về rà soát cuối kỳ biện pháp tự vệ đối với sản phẩm phôi thép và thép dài nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
Công văn 3518/TCHQ-TXNK năm 2019 về áp dụng biện pháp tự vệ đối với sản phẩm thép do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3518/TCHQ-TXNK
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 30/05/2019
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Trịnh Mạc Linh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/05/2019
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
