Tổng quan về Công văn 35-CV/BTCTW năm 2021

Công văn 35-CV/BTCTW do Ban Tổ chức Trung ương ban hành ngày 20 tháng 01 năm 2021 hướng dẫn một số nội dung về công tác nhân sự đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm bảo đảm việc lựa chọn, giới thiệu những người đủ tiêu chuẩn, điều kiện, tiêu biểu cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc tham gia vào các cơ quan quyền lực nhà nước.

1. Tiêu chuẩn và điều kiện của người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân

Văn bản nhấn mạnh việc bảo đảm các tiêu chuẩn chung theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước, cụ thể:

• Người ứng cử phải là những người trung thành với Tổ quốc, Nhân dân và Hiến pháp, có phẩm chất đạo đức tốt, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư.
• Có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực, sức khỏe, kinh nghiệm công tác và uy tín để thực hiện nhiệm vụ đại biểu.
• Liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến của Nhân dân, được Nhân dân tín nhiệm.
• Không vi phạm các quy định về những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm; không có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa".

2. Quy định về độ tuổi tham gia ứng cử và tái cử

Công văn 35-CV/BTCTW hướng dẫn chi tiết về độ tuổi đối với nhân sự ứng cử lần đầu và nhân sự tái cử:

• Đối với nhân sự ứng cử lần đầu: Phải đủ tuổi tham gia ít nhất một nhiệm kỳ Quốc hội hoặc Hội đồng nhân dân (tính đến tháng 5 năm 2021, nam sinh từ tháng 5 năm 1966, nữ sinh từ tháng 5 năm 1971 trở lại đây).
• Đối với nhân sự tái cử: Phải còn đủ thời gian công tác ít nhất từ 1/2 nhiệm kỳ trở lên (tính đến tháng 5 năm 2021, nam sinh từ tháng 11 năm 1963, nữ sinh từ tháng 11 năm 1968 trở lại đây). Riêng đối với những trường hợp là cán bộ nữ thuộc đối tượng nghỉ hưu ở tuổi cao hơn theo quy định thì thực hiện theo hướng dẫn cụ thể của Bộ Chính trị.

3. Cơ cấu, thành phần và tỷ lệ phân bổ nhân sự

Để bảo đảm tính đại diện toàn diện của các tầng lớp nhân dân, công tác nhân sự phải thực hiện nghiêm túc các định hướng cơ cấu:

• Tỷ lệ nữ: Bảo đảm có ít nhất 35% tổng số người trong danh sách chính thức những người ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân là phụ nữ.
• Tỷ lệ người ngoài Đảng: Phấn đấu tỷ lệ người ngoài Đảng ứng cử đạt không dưới 10%.
• Tỷ lệ trẻ tuổi: Phấn đấu tỷ lệ người trẻ tuổi (dưới 40 tuổi) ứng cử đạt không dưới 15%.
• Tỷ lệ người dân tộc thiểu số: Bảo đảm tỷ lệ hợp lý người dân tộc thiểu số ứng cử phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương, địa bàn.
• Tỷ lệ tái cử: Phấn đấu đạt khoảng 30% đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp tái cử nhiệm kỳ mới.

4. Quy trình, thủ tục giới thiệu và thẩm định nhân sự

Quy trình giới thiệu người ứng cử được thực hiện chặt chẽ, khách quan, dân chủ thông qua các bước:

• Tiến hành rà soát, đánh giá kỹ lưỡng về tiêu chuẩn chính trị, lịch sử chính trị và chính trị hiện nay của nhân sự được giới thiệu theo đúng quy định của Bộ Chính trị.
• Tổ chức lấy ý kiến nhận xét của cử tri nơi công tác và nơi cư trú đối với người được giới thiệu ứng cử, bảo đảm tính trung thực, khách quan.
• Kiên quyết không giới thiệu những người có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, có tư tưởng cục bộ, bảo thủ, trì trệ, hoặc có biểu hiện tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm.

5. Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ:

• Thành lập Ban Chỉ đạo bầu cử các cấp để trực tiếp chỉ đạo toàn diện công tác chuẩn bị và tổ chức bầu cử.
• Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp trong việc tổ chức các hội nghị hiệp thương, bảo đảm dân chủ, đúng luật.
• Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và kịp thời giải quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến nhân sự ứng cử theo đúng thẩm quyền và quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước.