Tóm tắt Công văn 3472/TCT-CS năm 2023 về chính sách cấp quyền khai thác khoáng sản

Công văn 3472/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành năm 2023 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Văn bản tập trung làm rõ quy trình phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, phương pháp xác định nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm của doanh nghiệp khai thác khoáng sản.

- Căn cứ pháp lý và phương pháp xác định tiền cấp quyền khai thác khoáng sản

• Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được xác định dựa trên các yếu tố cốt lõi bao gồm: trữ lượng khoáng sản được phép đưa vào thiết kế khai thác, giá tính thuế tài nguyên tại thời điểm xác định, hệ số quy đổi và tỷ lệ phần trăm tính tiền cấp quyền theo quy định của Chính phủ đối với từng nhóm, loại khoáng sản.
• Quyết định phê duyệt hoặc điều chỉnh tiền cấp quyền khai thác khoáng sản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ Tài nguyên và Môi trường hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) là căn cứ pháp lý duy nhất để cơ quan thuế ban hành thông báo nộp tiền.
• Mọi thay đổi về trữ lượng, công suất khai thác hoặc giá tính thuế tài nguyên dẫn đến thay đổi số tiền phải nộp đều phải được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt bằng quyết định điều chỉnh trước khi cơ quan thuế thực hiện điều chỉnh nghĩa vụ tài chính.

- Quy trình phối hợp giữa cơ quan Tài nguyên và Môi trường và cơ quan Thuế

• Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chuyển đầy đủ hồ sơ, quyết định phê duyệt, quyết định điều chỉnh hoặc thông tin xác định lại tiền cấp quyền khai thác khoáng sản cho Cục Thuế địa phương trong thời hạn quy định.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận thông tin, thực hiện kiểm tra tính logic của số liệu và ban hành thông báo nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản gửi đến tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản.
• Trường hợp phát hiện có sự sai lệch hoặc chưa thống nhất về thông tin giữa quyết định phê duyệt và dữ liệu quản lý thuế, cơ quan thuế phải chủ động văn bản trao đổi với cơ quan tài nguyên và môi trường để thống nhất phương án xử lý, không tự ý thay đổi số liệu trên thông báo nộp tiền.

- Quy định về thời hạn nộp tiền và xử lý hành vi chậm nộp

• Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản thực hiện nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo phương thức nộp hàng năm hoặc nộp một lần theo quy định tại quyết định phê duyệt.
• Đối với phương thức nộp hàng năm, thời hạn nộp tiền được chia làm hai kỳ: kỳ thứ nhất nộp tối thiểu 50% trước ngày 31 tháng 5; kỳ thứ hai nộp phần còn lại trước ngày 31 tháng 10 của năm phát sinh nghĩa vụ.
• Nếu quá thời hạn quy định mà người nộp thuế chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, cơ quan thuế sẽ tính tiền chậm nộp theo mức tỷ lệ quy định của Luật Quản lý thuế và áp dụng các biện pháp cưỡng chế hành chính nếu cần thiết.

- Trách nhiệm của người nộp thuế

• Doanh nghiệp được cấp phép khai thác khoáng sản có trách nhiệm tự giác, trung thực trong việc kê khai sản lượng khai thác thực tế và chấp hành nghiêm túc các thông báo nộp tiền từ cơ quan thuế.
• Chủ động phản hồi và cung cấp các hồ sơ, tài liệu chứng minh trong trường hợp có sự thay đổi về quy mô, sản lượng hoặc gặp sự cố bất khả kháng ảnh hưởng đến hoạt động khai thác để được xem xét điều chỉnh nghĩa vụ tài chính theo đúng quy định của pháp luật.