Tóm tắt Công văn 346/VPCP-V.I năm 2021 về xử lý vi phạm các điểm kinh doanh du lịch tại Vườn Quốc gia Cát Bà

Công văn 346/VPCP-V.I được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ về việc kiểm tra, xử lý dứt điểm các hành vi vi phạm liên quan đến hoạt động liên kết kinh doanh du lịch sinh thái và xây dựng công trình trái phép tại Vườn Quốc gia Cát Bà, thành phố Hải Phòng. Đây là văn bản chỉ đạo hành chính quan trọng nhằm chấn chỉnh công tác quản lý đất đai, bảo vệ tài nguyên rừng và bảo tồn đa dạng sinh học tại khu vực di sản.

- Bối cảnh và nguyên nhân ban hành chỉ đạo

• Xuất phát từ các thông tin phản ánh của dư luận và cơ quan báo chí về tình trạng nhiều doanh nghiệp tự ý xây dựng các công trình, resort, điểm kinh doanh du lịch không phép trên đất rừng đặc dụng thuộc phạm vi quản lý của Vườn Quốc gia Cát Bà.
• Các hoạt động liên kết, hợp tác kinh doanh du lịch sinh thái giữa Ban quản lý Vườn Quốc gia Cát Bà và các doanh nghiệp tư nhân có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng các quy định của pháp luật về lâm nghiệp, đất đai, đầu tư và xây dựng.
• Yêu cầu cấp bách trong việc bảo vệ nghiêm ngặt hệ sinh thái rừng đặc dụng, bảo tồn đa dạng sinh học và giữ gìn danh hiệu Khu dự trữ sinh quyển thế giới quần đảo Cát Bà trước các tác động tiêu cực từ hoạt động du lịch tự phát, trái phép.

- Nội dung chỉ đạo trọng tâm của Phó Thủ tướng Thường trực

• Yêu cầu làm rõ trách nhiệm: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành kiểm tra, xác minh làm rõ toàn bộ nội dung phản ánh về các sai phạm xảy ra tại Vườn Quốc gia Cát Bà.
• Xử lý nghiêm các sai phạm: Chỉ đạo xử lý nghiêm minh, triệt để các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, xây dựng công trình trái phép và tổ chức hoạt động kinh doanh du lịch trái quy định trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của Vườn Quốc gia.
• Khắc phục hậu quả triệt để: Thực hiện các biện pháp cưỡng chế, buộc tháo dỡ các công trình xây dựng trái phép, khôi phục lại nguyên trạng đất rừng đặc dụng đối với các điểm kinh doanh du lịch vi phạm pháp luật lâm nghiệp.
• Thời hạn báo cáo kết quả: Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng phải khẩn trương tổng hợp kết quả kiểm tra, xử lý và có văn bản báo cáo chính thức lên Thủ tướng Chính phủ đúng thời hạn quy định để theo dõi, giám sát.

- Trách nhiệm thực thi của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng

• Chỉ đạo Thanh tra thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị liên quan tiến hành thanh tra toàn diện các dự án, hợp đồng liên kết du lịch tại Vườn Quốc gia Cát Bà.
• Rà soát, phân loại và xử lý dứt điểm các hợp đồng liên doanh, liên kết đã ký kết trái thẩm quyền hoặc có nội dung vi phạm pháp luật giữa Ban quản lý Vườn Quốc gia Cát Bà với các doanh nghiệp.
• Xem xét, xử lý kỷ luật nghiêm khắc đối với tập thể lãnh đạo Ban quản lý Vườn Quốc gia Cát Bà và các cán bộ, công chức có hành vi buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm hoặc tiếp tay cho các sai phạm kéo dài.

- Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản

Công văn 346/VPCP-V.I thể hiện thái độ kiên quyết của Chính phủ trong việc thượng tôn pháp luật, bảo vệ nghiêm ngặt tài nguyên thiên nhiên và không đánh đổi môi trường lấy lợi ích kinh tế ngắn hạn. Việc xử lý nghiêm các sai phạm tại Vườn Quốc gia Cát Bà không chỉ góp phần răn đe các hành vi xâm hại rừng đặc dụng trên phạm vi cả nước, mà còn là cơ sở để hoàn thiện cơ chế quản lý, phát triển du lịch sinh thái bền vững theo đúng quy định của Luật Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành.