Công văn 3431/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hành lý tái xuất của người xuất cảnh, nhập cảnh qua các cửa khẩu quốc tế của Việt Nam, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục quản lý hành lý ký gửi và hành lý mang theo người.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản áp dụng đối với cơ quan hải quan các cấp, công chức hải quan thực hiện nhiệm vụ giám sát quản lý, và các cá nhân xuất nhập cảnh có hành lý thuộc diện phải tái xuất hoặc có nhu cầu tái xuất tại các cửa khẩu Việt Nam.

Các nội dung cốt lõi của hướng dẫn về tái xuất hành lý bao gồm:

• Thủ tục khai báo hải quan đối với hành lý tái xuất: Người có hành lý cần thực hiện khai báo đầy đủ thông tin trên tờ khai hải quan theo quy định pháp luật. Khi làm thủ tục, người khai hải quan phải xuất trình hộ chiếu, vé máy bay khứ hồi hoặc vé đi tiếp nước thứ ba, cùng các chứng từ liên quan đến hành lý để cơ quan hải quan kiểm tra, đối chiếu và xác nhận.
• Quy trình kiểm tra và giám sát hải quan: Chi cục Hải quan cửa khẩu có trách nhiệm kiểm tra thực tế hành lý tái xuất nhằm đảm bảo tính đồng nhất giữa hàng hóa thực tế và thông tin khai báo. Quá trình lưu giữ và di chuyển hành lý từ kho lưu giữ ra phương tiện vận chuyển xuất cảnh phải được giám sát chặt chẽ bởi công chức hải quan, tránh tình trạng thẩm lậu hàng hóa vào nội địa hoặc gian lận thương mại.
• Xử lý hành lý vượt định mức hoặc không đủ điều kiện nhập khẩu: Đối với hành lý vượt định mức miễn thuế nhưng người nhập cảnh không muốn nộp thuế, hoặc hành lý thuộc diện phải có giấy phép nhưng không xuất trình được giấy phép, người nhập cảnh được phép làm thủ tục tái xuất ra nước ngoài. Cơ quan hải quan hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục này trong thời hạn quy định để tránh bị xử lý vi phạm hành chính hoặc tịch thu.
• Trách nhiệm của các bên liên quan: Người có hành lý chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của thông tin khai báo và mọi chi phí phát sinh liên quan đến việc lưu kho, bảo quản và tái xuất hành lý. Cơ quan hải quan có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh chóng thủ tục nhưng phải đảm bảo đúng quy trình kiểm soát chặt chẽ theo quy định của Luật Hải quan.

Hiệu lực thi hành: Công văn 3431/TCHQ-GSQL có hiệu lực hướng dẫn thực hiện ngay kể từ ngày ban hành, yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu thống nhất thực hiện nghiêm túc các nội dung hướng dẫn nêu trên nhằm đảm bảo tính đồng bộ và minh bạch.