Tóm tắt Công văn 3376/TCHQ-TXNK năm 2022 về kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế

Công văn 3376/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2022 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm tăng cường công tác quản lý, kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế. Văn bản hướng dẫn chi tiết các biện pháp nghiệp vụ nhằm đảm bảo việc sử dụng hàng hóa miễn thuế đúng mục đích ưu đãi đầu tư, ngăn chặn thất thu ngân sách nhà nước.

- Mục đích và đối tượng kiểm tra tình hình sử dụng hàng hóa miễn thuế

• Đánh giá tính tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp trong việc quản lý và sử dụng hàng hóa nhập khẩu được miễn thuế (như máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định, nguyên liệu, vật tư phục vụ dự án ưu đãi đầu tư).
• Đối tượng kiểm tra tập trung vào các dự án, doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro cao, các đơn vị có lượng hàng hóa nhập khẩu miễn thuế lớn hoặc chậm trễ trong việc báo cáo tình hình sử dụng hàng hóa định kỳ.
• Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi tự ý chuyển nhượng, cho thuê, mượn hoặc thay đổi mục đích sử dụng hàng hóa miễn thuế khi chưa thực hiện thủ tục khai báo hải quan và nộp thuế theo quy định.

- Nội dung kiểm tra trọng tâm theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan

• Kiểm tra hồ sơ, sổ sách kế toán: Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chi tiết giữa tờ khai hải quan nhập khẩu miễn thuế với hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ theo dõi tài sản cố định, báo cáo tài chính và các tài liệu liên quan đến việc theo dõi, sử dụng hàng hóa tại doanh nghiệp.
• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Tiến hành xác minh thực tế sự hiện diện, tình trạng hoạt động và tính đồng bộ của máy móc, thiết bị, nguyên liệu miễn thuế tại địa điểm thực hiện dự án hoặc cơ sở sản xuất của doanh nghiệp.
• Xác minh mục đích sử dụng: Đánh giá xem hàng hóa nhập khẩu miễn thuế có được đưa vào sử dụng trực tiếp cho dự án ưu đãi đầu tư đã đăng ký hay bị sử dụng sai mục đích, chuyển giao cho đơn vị khác sử dụng trái quy định.

- Tổ chức thực hiện và xử lý kết quả kiểm tra

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra dựa trên kết quả phân tích thông tin và đánh giá rủi ro, tránh việc kiểm tra chồng chéo gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Trường hợp phát hiện sai phạm, cơ quan hải quan tiến hành ấn định thuế, xử phạt vi phạm hành chính về hải quan và truy thu thuế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Các đơn vị hải quan địa phương phải tổng hợp kết quả kiểm tra, báo cáo số liệu định kỳ về Tổng cục Hải quan để kịp thời tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.