Công văn 3352/TM-CSTNTN do Bộ Thương mại ban hành nhằm hướng dẫn và quy định chi tiết về việc áp dụng giá bán tối thiểu đối với sản phẩm thuốc lá bao tiêu thụ trên thị trường nội địa Việt Nam.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về thương mại và thị trường, các doanh nghiệp sản xuất, doanh nghiệp nhập khẩu, các đại lý phân phối cùng toàn bộ các cơ sở bán buôn, bán lẻ sản phẩm thuốc lá bao trên phạm vi toàn quốc.
Các nội dung cốt lõi của quy định
- Mục tiêu thiết lập giá bán tối thiểu: Việc quy định mức giá sàn (giá bán tối thiểu) đối với thuốc lá bao nhằm mục đích hạn chế tốc độ gia tăng tiêu dùng thuốc lá, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, đồng thời hỗ trợ công tác phòng chống buôn lậu thuốc lá và tránh thất thu ngân sách nhà nước thông qua các khoản thuế liên quan.
- Nguyên tắc xác định giá bán: Mức giá bán tối thiểu được xây dựng dựa trên cơ sở tính toán khoa học bao gồm chi phí sản xuất thực tế, các khoản thuế bắt buộc theo quy định pháp luật (như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng) và các chi phí lưu thông, phân phối hợp lý trên thị trường. Các đơn vị kinh doanh tuyệt đối không được phép bán ra thị trường với mức giá thấp hơn mức giá tối thiểu đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Nghĩa vụ của các doanh nghiệp kinh doanh: Các doanh nghiệp sản xuất và nhập khẩu thuốc lá có trách nhiệm đăng ký, kê khai và niêm yết giá bán rõ ràng. Đồng thời, phải thiết lập hệ thống kiểm soát chặt chẽ đối với các đại lý và điểm bán lẻ trực thuộc để bảo đảm việc chấp hành nghiêm chỉnh mức giá sàn, không để xảy ra tình trạng bán phá giá hoặc cạnh tranh không lành mạnh.
- Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm: Lực lượng Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tài chính, thuế tại địa phương để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất. Mọi hành vi vi phạm quy định về giá bán tối thiểu, gian lận thương mại hoặc đầu cơ tích trữ đều sẽ bị xử lý nghiêm khắc theo các chế tài pháp luật hiện hành.
Hiệu lực thi hành
Công văn này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các văn bản, hướng dẫn trước đây của Bộ Thương mại có nội dung trái với quy định tại Công văn này đều bãi bỏ. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực sản xuất và kinh doanh thuốc lá chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn nêu trên.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ THƯƠNG MẠI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3352/TM-CSTNTN | Hà Nội, ngày 24 tháng 8 năm 2001 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ THƯƠNG MẠI SỐ 3352/TM-CSTNTN NGÀY 24 THÁNG 8 NĂM 2001 VỀ VIỆC QUY ĐỊNH GIÁ BÁN TỐI THIỂU ĐỐI VỚI THUỐC LÁ BAO
Kính gửi: Văn phòng Chính phủ
Trả lời Công văn của Văn phòng Chính phủ số 3537/VPCP-KTTH ngày 09/8/2001 về việc quy định giá bán tối thiểu thuốc lá bao sản xuất trong nước theo đề nghị của Tổng Cty TLVN, Bộ Thương mại có ý kiến như sau:
1. Thuốc lá bao sản xuất trong nước là mặt hàng hạn chế sản xuất, lưu thông, không khuyến khích tiêu dùng và hiện nay mặt hàng này không nằm trong danh mục Nhà nước quản lý giá bán (quy định giá bán tối đa hoặc tối thiểu). Do đó, để thực hiện NQ 12/2000/NQ-CP, Bộ Thương mại tán thành về chủ trương cần phải có sự quản lý chặt hơn về giá đối với thuốc lá.
2. Tuy nhiên, về biện pháp quản lý cụ thể đề nghị cần có sự nghiên cứu kỹ và thận trọng vì đề nghị của Tcty TLVN chưa đề cập đến một loạt vấn đề quan trọng như:
- Quy định giá phải dựa trên cơ sở tính toán chặt chẽ về các yếu tố thực tế cấu thành giá (giá vốn, chi phí, thuế, lợi nhuận ) và sẽ tác động thế nào đến sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, không thể tuỳ tiện áp đặt.
- Một vấn đề quan trọng và gay cấn hiện nay là công tác chống buôn lậu thuốc lá đang gặp nhiều khó khăn, bế tắc. Quy định giá bán tối thiểu như đề nghị của Tcty sẽ tạo điều kiện cho các loại thuốc lá của nước ngoài tràn vào Việt Nam nhiều hơn (ở Campuchia hiện có nhiều loại thuốc lá giá rẻ đang nhập lậu, cạnh tranh quyết liệt với các loại thuốc lá của ta).
- Tác động tới người tiêu dùng và thị trường như thế nào cũng cần phải có sự nghiên cứu đầy đủ.
- v.v
3. Việc chống bán phá giá không nhất thiết phải bằng biện pháp quy định giá bán tối thiểu mà chủ yếu là các biện pháp quản lý chặt chẽ giá thành và chống trốn lậu thuế (thuế tiêu thụ đặc biệt).
4. Do vậy, Bộ Thương mại đề nghị Văn phòng Chính phủ chỉ đạo Tcty TLVN có sự nghiên cứu đầy đủ hơn và báo cáo cụ thể, chi tiết về sự cần thiết và các vấn đề liên quan đến quản lý giá mặt hàng thuốc lá. Sau đó, cần có các cuộc họp bàn với các Bộ, ngành liên quan để có ý kiến đóng góp cụ thể và thống nhất về biện pháp quản lý trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
|
| Lê Danh Vĩnh (Đã ký)
|
Công văn 3352/TM-CSTNTN của Bộ Thương mại về việc quy định giá bán tối thiểu đối với thuốc lá bao
- Số hiệu: 3352/TM-CSTNTN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 24/08/2001
- Nơi ban hành: Bộ Thương mại
- Người ký: Lê Danh Vĩnh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 24/08/2001
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
