Tóm tắt Công văn 3345/GSQL-GQ2 năm 2017 về gia công cho thương nhân nước ngoài

Công văn 3345/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hoạt động gia công cho thương nhân nước ngoài. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình quản lý, giám sát của cơ quan hải quan đối với các doanh nghiệp nhận gia công.

- Quy định về thông báo cơ sở sản xuất và hợp đồng gia công

• Doanh nghiệp nhận gia công cho thương nhân nước ngoài có trách nhiệm thông báo đầy đủ thông tin về cơ sở sản xuất, nơi lưu giữ nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị và sản phẩm xuất khẩu cho cơ quan hải quan có thẩm quyền trước khi tiến hành nhập khẩu lô hàng đầu tiên.
• Mọi thay đổi về địa điểm sản xuất hoặc nơi lưu giữ hàng hóa đều phải được thông báo kịp thời cho cơ quan hải quan để thực hiện công tác kiểm tra, giám sát theo quy định.
• Hợp đồng gia công và các phụ lục hợp đồng liên quan phải được thông báo cho cơ quan hải quan trước khi thực hiện thủ tục nhập khẩu nguyên liệu, vật tư phục vụ cho hợp đồng đó.

- Quản lý nguyên liệu, vật tư và máy móc, thiết bị nhập khẩu

• Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để gia công, cũng như máy móc, thiết bị được thuê, mượn từ bên đặt gia công phải được sử dụng đúng mục đích sản xuất hàng hóa xuất khẩu theo hợp đồng đã ký kết.
• Doanh nghiệp không được tự ý chuyển nhượng, bán hoặc tiêu thụ nội địa nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị gia công khi chưa thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng và hoàn thành các nghĩa vụ thuế với cơ quan hải quan.
• Trường hợp chuyển giao nguyên liệu, máy móc giữa các hợp đồng gia công của cùng một đối tác hoặc khác đối tác, doanh nghiệp phải thực hiện đúng thủ tục hải quan về chuyển giao thế liệu theo quy định hiện hành.

- Thủ tục báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư

• Doanh nghiệp thực hiện hoạt động gia công có nghĩa vụ lập và nộp báo cáo quyết toán tình hình nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc, thiết bị cho cơ quan hải quan theo năm tài chính.
• Thời hạn nộp báo cáo quyết toán chậm nhất là 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính của doanh nghiệp.
• Số liệu trên báo cáo quyết toán phải đảm bảo tính chính xác, trung thực và thống nhất với hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ kho của doanh nghiệp cũng như tờ khai hải quan đã đăng ký.

- Xử lý nguyên liệu dư thừa, phế liệu, phế phẩm và máy móc thiết bị khi thanh lý hợp đồng

• Khi hợp đồng gia công hết hiệu lực hoặc chấm dứt hiệu lực, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục giải quyết nguyên liệu dư thừa, phế liệu, phế phẩm, máy móc, thiết bị thuê mượn trong thời hạn quy định.
• Các phương án xử lý bao gồm: xuất trả cho đối tác nước ngoài, chuyển sang hợp đồng gia công khác, bán/biếu tặng tại thị trường Việt Nam (phải làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ và nộp thuế), hoặc tiêu hủy.
• Thủ tục tiêu hủy phế liệu, phế phẩm phát sinh từ quá trình gia công phải được thực hiện dưới sự giám sát của cơ quan hải quan hoặc cơ quan chức năng có thẩm quyền, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường.