Giới thiệu về Công văn 3293/UBND-VX năm 2015

Công văn 3293/UBND-VX do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành nhằm chấn chỉnh hoạt động thu, chi và quản lý kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh tại các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh. Văn bản này hướng tới việc chấm dứt tình trạng lạm thu, bảo đảm tính tự nguyện, công khai và minh bạch trong việc đóng góp của phụ huynh học sinh, đồng thời nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ sở giáo dục.

Các nguyên tắc cốt lõi trong việc thu quỹ Ban Đại diện cha mẹ học sinh

Văn bản quy định rõ các nguyên tắc bắt buộc phải tuân thủ khi tiến hành vận động và tiếp nhận nguồn kinh phí đóng góp từ phụ huynh học sinh:

• Nguyên tắc tự nguyện: Việc đóng góp kinh phí của cha mẹ học sinh phải hoàn toàn tự nguyện, dựa trên sự đồng thuận và điều kiện kinh tế của từng gia đình. Tuyệt đối không được áp đặt mức thu bình quân (không cào bằng) đối với tất cả các phụ huynh.
• Không ép buộc đóng góp: Ban Đại diện cha mẹ học sinh không được phép ép buộc học sinh hoặc gia đình học sinh đóng góp dưới bất kỳ hình thức nào để phục vụ cho các hoạt động không thuộc nhiệm vụ của Ban.
• Quản lý tài chính minh bạch: Toàn bộ các khoản thu, chi phải được ghi chép sổ sách rõ ràng, có chứng từ hợp lệ và phải được công khai rộng rãi tại các cuộc họp cha mẹ học sinh và trên bảng tin của nhà trường.

Quy định về các khoản chi được phép sử dụng từ nguồn quỹ

Kinh phí hoạt động của Ban Đại diện cha mẹ học sinh chỉ được sử dụng để phục vụ trực tiếp cho các hoạt động của Ban và hỗ trợ học sinh, cụ thể bao gồm:

• Chi phí tổ chức các cuộc họp, hội nghị của Ban Đại diện cha mẹ học sinh trường và lớp.
• Chi khen thưởng cho học sinh có thành tích xuất sắc trong học tập, rèn luyện hoặc đạt giải trong các kỳ thi học sinh giỏi, hoạt động phong trào.
• Hỗ trợ học sinh nghèo vượt khó, học sinh có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, học sinh khuyết tật hoặc gặp tai nạn đột xuất.
• Chi cho các hoạt động giáo dục truyền thống, văn nghệ, thể thao, dã ngoại do Ban Đại diện phối hợp với nhà trường tổ chức cho học sinh.

Các khoản chi tuyệt đối nghiêm cấm sử dụng quỹ Ban Đại diện

Để tránh tình trạng lạm thu và sử dụng sai mục đích, văn bản quy định rõ các khoản chi không được phép lấy từ nguồn kinh phí của Ban Đại diện cha mẹ học sinh:

• Không chi cho các dịch vụ trông giữ xe của học sinh, bảo vệ trường học, vệ sinh lớp học và vệ sinh trường học.
• Không chi mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho nhà trường, lớp học hoặc chi cho việc sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.
• Không chi khen thưởng cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường dưới mọi hình thức.
• Không chi hỗ trợ công tác quản lý, giảng dạy và các hoạt động chuyên môn khác của nhà trường.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong công tác quản lý

Văn bản phân định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức nhằm bảo đảm việc thực hiện đúng quy định:

• Trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường: Hiệu trưởng có trách nhiệm phối hợp với Ban Đại diện cha mẹ học sinh để định hướng hoạt động, kiểm tra, giám sát việc thu, chi quỹ. Hiệu trưởng phải chịu trách nhiệm chính nếu để xảy ra tình trạng lạm thu hoặc thu, chi sai quy định tại đơn vị mình quản lý.
• Trách nhiệm của Ban Đại diện cha mẹ học sinh: Trưởng ban có trách nhiệm chủ trì việc lập kế hoạch chi tiêu, quyết toán kinh phí và báo cáo công khai trước toàn thể cha mẹ học sinh trong các kỳ họp định kỳ.
• Trách nhiệm của cơ quan quản lý giáo dục: Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã có trách nhiệm tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về thu, chi tài chính tại các cơ sở giáo dục.