Giới thiệu về Công văn 3264/VPCP-KTTH năm 2018

Công văn 3264/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế liên quan đến chính sách thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng dầu tái sinh. Văn bản thể hiện quan điểm điều hành của Chính phủ trong việc kết hợp hài hòa giữa chính sách thuế và mục tiêu khuyến khích tái chế chất thải, bảo vệ môi trường.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi trong văn bản

Công văn tập trung giải quyết kiến nghị của các hiệp hội, doanh nghiệp và ý kiến đề xuất từ các Bộ, ngành về việc áp dụng thuế bảo vệ môi trường đối với sản phẩm dầu tái sinh được sản xuất từ dầu thải. Các nội dung trọng tâm bao gồm:

• Xem xét bản chất của dầu tái sinh trong diện chịu thuế: Yêu cầu các cơ quan chức năng đánh giá kỹ lưỡng quy trình công nghệ sản xuất dầu tái sinh từ dầu thải. Việc áp dụng thuế bảo vệ môi trường cần bảo đảm đúng quy định của Luật Thuế bảo vệ môi trường, đồng thời tránh việc đánh thuế trùng lặp (hai lần) đối với cùng một gốc sản phẩm dầu mỏ đã qua sử dụng.
• Khuyến khích công nghiệp tái chế và bảo vệ môi trường: Định hướng chính sách thuế phải đóng vai trò thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư công nghệ thu gom, xử lý chất thải nguy hại (dầu thải) để tái chế thành dầu tái sinh có ích, hạn chế tối đa việc xả thải trực tiếp gây ô nhiễm nguồn nước và đất.
• Giao nhiệm vụ cho Bộ Tài chính chủ trì: Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ, giao Bộ Tài chính phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài nguyên và Môi trường cùng các cơ quan liên quan để nghiên cứu, rà soát toàn diện các quy định pháp luật hiện hành. Từ đó, đề xuất phương án xử lý thuế bảo vệ môi trường đối với dầu tái sinh một cách thống nhất, phù hợp với thực tiễn và báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Công văn 3264/VPCP-KTTH tuy là văn bản hành chính truyền đạt ý kiến chỉ đạo nhưng có tầm ảnh hưởng lớn đến định hướng chính sách thuế và môi trường đầu tư:

• Tháo gỡ nút thắt pháp lý cho doanh nghiệp: Tạo cơ sở để các cơ quan quản lý thuế và doanh nghiệp sản xuất dầu tái sinh đối thoại, tìm ra giải pháp tháo gỡ khó khăn về nghĩa vụ tài chính, giúp doanh nghiệp duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh bền vững.
• Thúc đẩy mô hình kinh tế tuần hoàn: Việc xem xét ưu đãi hoặc miễn giảm thuế bảo vệ môi trường cho sản phẩm tái chế từ chất thải góp phần hiện thực hóa chủ trương phát triển kinh tế tuần hoàn của Đảng và Nhà nước, biến chất thải thành tài nguyên.
• Hoàn thiện hệ thống pháp luật về thuế: Là tiền đề để Bộ Tài chính và các cơ quan lập pháp nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về thuế bảo vệ môi trường, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và công bằng trong hệ thống thuế Việt Nam.