TÓM TẮT CÔNG VĂN 3208/BXD-KTXD NĂM 2024 VỀ TRÁCH NHIỆM BAN HÀNH ĐỊNH MỨC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH

Công văn số 3208/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm đôn đốc, hướng dẫn và làm rõ trách nhiệm của Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tổ chức xây dựng, ban hành và quản lý định mức dự toán xây dựng đối với các công việc đặc thù tại địa phương. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng giúp các địa phương thực hiện đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

1. Cơ sở pháp lý và thẩm quyền ban hành định mức của UBND cấp tỉnh

Bộ Xây dựng nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm pháp lý của UBND cấp tỉnh trong việc quản lý định mức xây dựng trên địa bàn:

• Theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, UBND cấp tỉnh có thẩm quyền và trách nhiệm tổ chức xây dựng, ban hành định mức dự toán cho các công việc đặc thù của địa phương (các công việc chưa có trong hệ thống định mức do Bộ Xây dựng ban hành).
• Việc xây dựng định mức phải dựa trên phương pháp xác định định mức do Bộ Xây dựng hướng dẫn, bảo đảm tính chính xác, phù hợp với điều kiện thi công, biện pháp công nghệ thực tế tại địa phương.

2. Quy trình thỏa thuận với Bộ Xây dựng trước khi ban hành

Để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống định mức xây dựng trên toàn quốc, quy trình ban hành định mức của địa phương phải tuân thủ nghiêm ngặt các bước sau:

• UBND cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp, hoàn thiện hồ sơ xây dựng định mức đặc thù và gửi báo cáo về Bộ Xây dựng để lấy ý kiến thống nhất trước khi quyết định ban hành.
• Hồ sơ gửi Bộ Xây dựng phải bao gồm đầy đủ thuyết minh, căn cứ pháp lý, phiếu khảo sát số liệu thực tế, kết quả tính toán chi tiết và dự thảo quyết định ban hành định mức.
• Chỉ sau khi có ý kiến đồng ý bằng văn bản của Bộ Xây dựng, UBND cấp tỉnh mới tiến hành ký ban hành và áp dụng chính thức tại địa phương.

3. Trách nhiệm rà soát, điều chỉnh và cập nhật định mức

Công văn yêu cầu các địa phương không chỉ ban hành mới mà còn phải chú trọng công tác quản lý, vận hành hệ thống định mức hiện có:

• Thường xuyên tổ chức rà soát các định mức xây dựng đặc thù đã được ban hành trước đó để kịp thời phát hiện các định mức không còn phù hợp với sự thay đổi của công nghệ, máy móc thiết bị và điều kiện thi công thực tế.
• Chủ động điều chỉnh, bổ sung hoặc bãi bỏ các định mức lạc hậu, tránh việc áp dụng định mức không sát thực tế gây lãng phí vốn đầu tư công hoặc làm ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công trình.

4. Tổ chức thực hiện tại các địa phương

Bộ Xây dựng hướng dẫn cụ thể về phân công trách nhiệm thực hiện tại cấp tỉnh:

• Sở Xây dựng địa phương là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành và các chủ đầu tư để tham mưu cho UBND cấp tỉnh trong việc lập kế hoạch, tổ chức xác định và rà soát định mức.
• Các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn có trách nhiệm cung cấp số liệu, phản hồi những vướng mắc trong quá trình áp dụng định mức thực tế để cơ quan quản lý nhà nước có cơ sở điều chỉnh kịp thời.

Tóm lại, Công văn 3208/BXD-KTXD năm 2024 là văn bản chỉ đạo kịp thời của Bộ Xây dựng nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại các địa phương, đồng thời thúc đẩy việc hoàn thiện hệ thống định mức xây dựng đặc thù cấp tỉnh đúng quy định pháp luật.