Tóm tắt Công văn 32/BXD-VLXD năm 2018 hướng dẫn xuất khẩu đá vôi làm vật liệu xây dựng

Công văn 32/BXD-VLXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm mục đích hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục xuất khẩu đá vôi làm vật liệu xây dựng. Văn bản này là căn cứ pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan thực hiện đúng các quy định về quản lý hoạt động xuất khẩu khoáng sản.

1. Quy định về nguồn gốc pháp lý của đá vôi xuất khẩu

Để đảm bảo tính hợp pháp và quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên quốc gia, Bộ Xây dựng yêu cầu đá vôi xuất khẩu phải đáp ứng các điều kiện về nguồn gốc như sau:

• Đá vôi làm vật liệu xây dựng xuất khẩu phải được khai thác từ các mỏ khoáng sản có Giấy phép khai thác hợp pháp do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép và còn hiệu lực tại thời điểm khai thác.
• Doanh nghiệp xuất khẩu phải cung cấp đầy đủ hồ sơ chứng minh nguồn gốc khoáng sản hợp pháp, bao gồm hóa đơn mua bán, hợp đồng mua bán với đơn vị có giấy phép khai thác (trong trường hợp doanh nghiệp xuất khẩu mua lại thương mại).
• Nghiêm cấm việc thu mua, chế biến và xuất khẩu đá vôi từ các nguồn khai thác trái phép hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ.

2. Tiêu chuẩn kỹ thuật và quy cách sản phẩm đá vôi xuất khẩu

Bộ Xây dựng hướng dẫn chi tiết về các tiêu chuẩn chất lượng và quy cách sản phẩm để được phép thông quan xuất khẩu:

• Sản phẩm đá vôi xuất khẩu phải được chế biến đạt các tiêu chuẩn kỹ thuật về kích thước hạt, độ bền cơ lý và các chỉ tiêu hóa học theo quy định hiện hành của Bộ Xây dựng về xuất khẩu khoáng sản làm vật liệu xây dựng.
• Không được phép xuất khẩu đá vôi nguyên khai, đá thô chưa qua quá trình gia công, chế biến (đập, nghiền, sàng, phân loại) để đảm bảo giá trị gia tăng của sản phẩm xuất khẩu.
• Doanh nghiệp phải thực hiện việc kiểm nghiệm, phân tích mẫu sản phẩm tại các phòng thí nghiệm hợp chuẩn để xác định các chỉ tiêu kỹ thuật trước khi làm thủ tục xuất khẩu.

3. Thủ tục và hồ sơ xuất khẩu tại cơ quan Hải quan

Khi thực hiện thủ tục thông quan cho các lô hàng đá vôi làm vật liệu xây dựng, doanh nghiệp cần chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ theo hướng dẫn:

• Tờ khai hải quan xuất khẩu theo quy định của pháp luật về hải quan.
• Bản sao Giấy phép khai thác khoáng sản của mỏ cung cấp nguyên liệu hoặc các chứng từ chứng minh nguồn gốc mua bán hợp pháp.
• Phiếu kết quả thử nghiệm xác định tính chất cơ lý, thành phần hóa học và kích thước hạt của lô hàng xuất khẩu do cơ quan có thẩm quyền hoặc phòng thí nghiệm được công nhận cấp.
• Báo cáo định kỳ về tình hình xuất khẩu khoáng sản của doanh nghiệp gửi về Bộ Xây dựng và các cơ quan quản lý địa phương theo quy định.

4. Trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan quản lý

Công văn nêu rõ trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực thi và giám sát hoạt động xuất khẩu:

• Đối với doanh nghiệp xuất khẩu: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của hồ sơ nguồn gốc sản phẩm và chất lượng hàng hóa xuất khẩu thực tế.
• Đối với cơ quan Hải quan: Thực hiện việc kiểm tra, đối chiếu thực tế hàng hóa với hồ sơ doanh nghiệp xuất trình, đảm bảo sản phẩm xuất khẩu đúng chủng loại, kích thước và tiêu chuẩn kỹ thuật theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Đối với các cơ quan quản lý địa phương: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở khai thác, chế biến đá vôi trên địa bàn nhằm ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại và xuất khẩu khoáng sản trái phép.