Công văn 3190/VPCP-KTN năm 2016 do Văn phòng Chính phủ ban hành là văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ về việc đề xuất giải pháp công nghệ cao phục vụ hệ thống thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức tự động không dừng (ETC) trên phạm vi toàn quốc. Đây là chủ trương quan trọng nhằm hiện đại hóa hạ tầng giao thông, tăng cường tính minh bạch trong hoạt động thu phí và giảm thiểu ùn tắc giao thông tại các trạm thu phí BOT.

- Định hướng lựa chọn giải pháp công nghệ thu phí không dừng

• Thống nhất định hướng áp dụng công nghệ nhận dạng qua tần số vô tuyến (RFID) làm công nghệ chủ đạo cho hệ thống thu phí tự động không dừng trên toàn quốc, đảm bảo tính kết nối liên thông giữa tất cả các trạm thu phí của các nhà đầu tư khác nhau.
• Yêu cầu giải pháp công nghệ được lựa chọn phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật tiên tiến, có chi phí đầu tư và vận hành hợp lý, phù hợp với điều kiện khí hậu, môi trường và đặc điểm hạ tầng giao thông tại Việt Nam.
• Đảm bảo tính an toàn, bảo mật thông tin dữ liệu ở mức độ cao, ngăn ngừa các hành vi gian lận, thất thoát doanh thu và có khả năng tích hợp, mở rộng với các hệ thống quản lý giao thông thông minh (ITS) trong tương lai.

- Trách nhiệm và nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Giao thông vận tải

• Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan khẩn trương hoàn thiện, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và các tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến hệ thống thu phí tự động không dừng.
• Chỉ đạo các nhà đầu tư dự án BOT và các đơn vị cung cấp dịch vụ thu phí nghiêm túc triển khai lắp đặt thiết bị làn thu phí không dừng, đảm bảo tiến độ đồng bộ và thống nhất trên toàn quốc.
• Xây dựng phương án kết nối, chia sẻ dữ liệu trực tuyến giữa các trạm thu phí và trung tâm dữ liệu tập trung để phục vụ hiệu quả cho công tác quản lý, giám sát, thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn người dân và các doanh nghiệp vận tải thực hiện dán thẻ đầu cuối (thẻ định vị E-tag) trên các phương tiện giao thông đường bộ để nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ.

- Trách nhiệm phối hợp của Bộ Khoa học và Công nghệ

• Phối hợp chặt chẽ với Bộ Giao thông vận tải trong việc thẩm định, công bố các tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến công nghệ thu phí không dừng RFID, đảm bảo tính đồng bộ và phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế.
• Hỗ trợ công tác đánh giá, kiểm định chất lượng các thiết bị công nghệ cao phục vụ cho dự án thu phí không dừng (bao gồm cả thiết bị nhập khẩu và thiết bị sản xuất trong nước), đảm bảo độ chính xác và độ bền hoạt động trong điều kiện thực tế.

- Tổ chức thực hiện và lộ trình triển khai dự án

• Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính và mặt bằng để các nhà đầu tư triển khai dự án đúng tiến độ đề ra.
• Yêu cầu các đơn vị đầu mối thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình triển khai, kịp thời tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết.
• Tập trung đẩy nhanh tiến độ dán thẻ đầu cuối đối với các phương tiện giao thông đường bộ, đặc biệt là xe ô tô dưới 9 chỗ và các xe tải, xe khách liên tỉnh, nhằm tối ưu hóa hiệu suất vận hành của hệ thống ETC trên toàn quốc.