Tổng cục Hải quan nhận được công văn số 485/HQĐN-GSQL ngày 19/3/2014 của Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai phản ánh vướng mắc khi doanh nghiệp chế xuất thanh lý tài sản đã qua sử dụng; để có cơ sở hướng dẫn Cục Hải quan tỉnh Đồng Nai và thống nhất thực hiện, Tổng cục Hải quan xin trao đổi với Quý Bộ như sau:

Theo quy định tại khoản 9 Điều 1 Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ thì “Doanh nghiệp chế xuất được bán vào thị trường nội địa tài sản thanh lý của doanh nghiệp và các hàng hóa theo quy định của pháp luật về đầu tư và thương mại. Quan hệ trao đổi hàng hóa được sản xuất các khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất với các khu vực khác trên lãnh thổ Việt Nam, trừ khu phi thuế quan, là quan hệ xuất, nhập khẩu”.

Căn cứ quy định trên khi DNCX bán tài sản thanh lý vào nội địa chịu sự điều chỉnh về chính sách XNK, quy định này chưa hướng dẫn trường hợp hàng hóa tài sản thanh lý của doanh nghiệp chế xuất với doanh nghiệp chế xuất.

Do đây là vướng mắc liên quan đến tất cả các DNCX khi thanh lý hàng hóa theo hình thức bán vào nội địa hay bán cho DNCX khác, trong khi các hàng hóa này khi nhập khẩu vào Việt Nam đã thực hiện chính sách xuất nhập khẩu, đều trải qua quá trình sử dụng tại Việt Nam sau đó mới thanh lý, để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp FDI nói chung và DNCX nói riêng khi thực hiện thanh lý tài sản, tận dụng những hàng hóa còn có thể sử dụng được tại Việt Nam, Tổng cục Hải quan kiến nghị:

Hàng hóa đã qua sử dụng của doanh nghiệp chế xuất khi thanh lý theo hình thức bán vào nội địa hoặc bán cho doanh nghiệp chế xuất khác không thuộc đối tượng điều chỉnh của Danh mục hàng hóa đã qua sử dụng cấm nhập khẩu tại Phụ lục I kèm theo Thông tư 04/2014/TT-BCT ngày 27/1/2014 của Bộ Công thương.

Kính đề nghị Bộ Công thương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết ý kiến để Tổng cục Hải quan hướng dẫn Cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện.