Tóm tắt Công văn 3173/HQTPHCM-GSQL năm 2022 hướng dẫn thủ tục hải quan

Công văn 3173/HQTPHCM-GSQL do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm hướng dẫn, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan trên địa bàn quản lý. Văn bản này hướng tới việc hỗ trợ các Chi cục Hải quan trực thuộc và cộng đồng doanh nghiệp thực hiện đúng, đồng bộ các quy định của pháp luật hải quan hiện hành.

Nội dung hướng dẫn thủ tục hải quan cốt lõi

Dựa trên phạm vi quản lý và nghiệp vụ giám sát quản lý của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, văn bản tập trung hướng dẫn các nhóm nội dung trọng tâm sau:

• Quy trình khai báo và tiếp nhận tờ khai hải quan: Hướng dẫn chi tiết về việc khai báo thông tin trên hệ thống thông quan tự động (VNACCS/VCIS), xử lý các trường hợp hệ thống gặp sự cố hoặc có sự sai lệch thông tin giữa chứng từ giấy và chứng từ điện tử nhằm đảm bảo luồng thông quan thông suốt.
• Công tác kiểm tra, giám sát hải quan: Quy định rõ ràng về thẩm quyền, trách nhiệm của công chức hải quan trong quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa, giám sát xếp dỡ tại các cảng biển, cảng hàng không và các địa điểm kiểm tra chuyên ngành thuộc địa bàn quản lý của Thành phố Hồ Chí Minh.
• Giải quyết vướng mắc về áp mã số HS và trị giá hải quan: Đưa ra các nguyên tắc xử lý khi có sự khác biệt trong việc phân loại mã số hàng hóa (mã HS) và xác định trị giá tính thuế giữa doanh nghiệp và cơ quan hải quan, đảm bảo tính thống nhất, minh bạch và tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
• Thủ tục đối với các loại hình xuất nhập khẩu đặc thù: Hướng dẫn cụ thể đối với các loại hình hàng hóa như hàng gia công, sản xuất xuất khẩu, hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan và các khu phi thuế quan nhằm thắt chặt quản lý nhưng vẫn tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Nguyên tắc áp dụng và định hướng triển khai

Theo tinh thần chỉ đạo tại các phần mở đầu và các nội dung hướng dẫn nghiệp vụ, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh nhấn mạnh các nguyên tắc sau:

• Nguyên tắc tạo thuận lợi thương mại: Việc hướng dẫn và thực hiện thủ tục phải đảm bảo rút ngắn thời gian thông quan, giảm thiểu chi phí logistics cho doanh nghiệp, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
• Nguyên tắc tuân thủ pháp luật tối đa: Các hướng dẫn nghiệp vụ nội bộ không được trái với các quy định tại Luật Hải quan, các Nghị định của Chính phủ và Thông tư của Bộ Tài chính.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Đẩy mạnh sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan với các đơn vị kinh doanh cảng, kho bãi và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để tối ưu hóa quy trình giải phóng hàng.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 3173/HQTPHCM-GSQL đóng vai trò là cẩm nang xử lý nghiệp vụ kịp thời cho các cán bộ hải quan tại các chi cục cửa khẩu và ngoài cửa khẩu. Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu, văn bản này cung cấp cơ sở thực thi rõ ràng, giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý, hạn chế tranh chấp và chủ động hơn trong việc lập kế hoạch thông quan hàng hóa tại khu vực TP. Hồ Chí Minh.