Giới thiệu về Công văn 3157/TCHQ-TXNK

Công văn số 3157/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành hướng tới việc đề xuất, kiến nghị sửa đổi nội dung nhóm 68.02 trong Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc kéo dài trong việc phân loại mã HS đối với mặt hàng đá tự nhiên, đá mỹ nghệ và đá xây dựng, tạo sự thống nhất giữa cơ quan hải quan và cộng đồng doanh nghiệp.

Nội dung cốt lõi và đề xuất sửa đổi nhóm 68.02

Tổng cục Hải quan đã phân tích và đưa ra các đề xuất cụ thể nhằm làm rõ phạm vi áp dụng của nhóm 68.02, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Khắc phục bất cập trong phân loại hàng hóa: Hiện nay, ranh giới phân loại giữa đá thuộc Chương 25 (đá thô, mới chỉ qua xử lý đơn giản như cắt, xẻ bằng cưa) và đá thuộc nhóm 68.02 (đá đã được gia công sâu hơn như đánh bóng, mài cạnh, chạm khắc) còn nhiều điểm mờ nhạt. Điều này dẫn đến việc áp mã HS không đồng nhất giữa các chi cục hải quan địa phương.
• Làm rõ tiêu chí mức độ gia công: Đề xuất bổ sung các tiêu chí kỹ thuật cụ thể để xác định thế nào là "đã được gia công hơn mức bình thường". Việc định nghĩa rõ ràng các công đoạn như mài, đánh bóng, bo góc, tạo giả cổ sẽ giúp phân định chính xác sản phẩm thuộc nhóm 68.02 thay vì nhóm 25.15 hoặc 25.16.
• Hài hòa hóa với tiêu chuẩn quốc tế: Kiến nghị sửa đổi, bổ sung chi tiết mô tả hàng hóa của nhóm 68.02 trong Danh mục hài hòa ASEAN (AHTN) và Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam để đảm bảo tính tương thích với các khuyến nghị của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).
• Phòng chống gian lận thương mại: Việc chi tiết hóa nhóm 68.02 giúp ngăn chặn tình trạng doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở để khai sai mã HS nhằm hưởng mức thuế suất thấp hơn hoặc trốn thuế xuất khẩu đối với các mặt hàng khoáng sản, đá tự nhiên.

Định hướng triển khai và kiến nghị áp dụng

Để các nội dung đề xuất sớm đi vào thực tiễn, Tổng cục Hải quan định hướng thực hiện các giải pháp đồng bộ:

• Phối hợp liên ngành: Đề nghị Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Bộ Xây dựng và các hiệp hội ngành nghề để thống nhất tiêu chuẩn kỹ thuật đối với các sản phẩm đá đã qua chế biến sâu, làm cơ sở pháp lý cho việc áp mã thuế.
• Hướng dẫn tạm thời cho hải quan địa phương: Trong thời gian chờ sửa đổi văn bản quy phạm pháp luật, các cục hải quan tỉnh, thành phố cần tăng cường công tác lấy mẫu, phân tích phân loại và tham vấn giá đối với các mặt hàng đá xuất khẩu có nguy cơ gian lận cao.