Giới thiệu về Công văn 3153/TCT-DNNCN năm 2024
Công văn 3153/TCT-DNNCN được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục tiêu tăng cường và siết chặt công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử (TMĐT) và kinh doanh trên nền tảng số. Trong bối cảnh nền kinh tế số phát triển vượt bậc, việc quản lý thuế đối với các cá nhân, tổ chức kinh doanh trực tuyến, đặc biệt là hoạt động livestream bán hàng và các cá nhân có sức ảnh hưởng (KOLs), trở thành nhiệm vụ trọng tâm của ngành Thuế nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước và đảm bảo sự công bằng trong nghĩa vụ thuế.
Mục tiêu cốt lõi của Công văn 3153/TCT-DNNCN
Văn bản hướng tới việc chuẩn hóa dữ liệu, tăng cường phối hợp liên ngành và áp dụng các biện pháp nghiệp vụ mạnh mẽ để quản lý toàn diện dòng tiền, doanh thu của các chủ thể tham gia hoạt động thương mại điện tử. Các mục tiêu cụ thể bao gồm:
- Chống thất thu thuế trong lĩnh vực TMĐT: Tập trung rà soát các cá nhân, hộ kinh doanh, doanh nghiệp có phát sinh doanh thu lớn từ các sàn TMĐT, mạng xã hội nhưng chưa kê khai hoặc kê khai thiếu thuế.
- Tạo môi trường kinh doanh bình đẳng: Đảm bảo mọi đối tượng phát sinh thu nhập từ hoạt động kinh doanh đều phải thực hiện nghĩa vụ thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Nâng cao hiệu quả quản lý của cơ quan thuế: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, liên kết cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và dữ liệu từ các bộ, ngành liên quan để phục vụ công tác giám sát thuế.
Các nhiệm vụ trọng tâm được Tổng cục Thuế chỉ đạo thực hiện
Để triển khai hiệu quả công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện các nhóm giải pháp sau:
1. Rà soát, phân loại và xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế
- Thực hiện rà soát toàn bộ các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT trên địa bàn quản lý, bao gồm cả các chủ thể bán hàng trên các sàn giao dịch TMĐT lớn (như Shopee, Lazada, Tiki, TikTok Shop) và các nền tảng mạng xã hội (Facebook, YouTube, Instagram).
- Phân loại đối tượng nộp thuế theo mức độ rủi ro để có biện pháp quản lý phù hợp. Đặc biệt lưu ý các cá nhân có doanh thu phát sinh từ hoạt động tiếp thị liên kết (affiliate marketing), livestream bán hàng, và cung cấp dịch vụ số xuyên biên giới.
- Cập nhật đầy đủ thông tin đăng ký thuế, mã số thuế cá nhân gắn với số định danh cá nhân theo Đề án 06 để đảm bảo tính chính xác và đồng bộ của dữ liệu.
2. Tăng cường phối hợp liên ngành để khai thác thông tin
- Chủ động phối hợp với Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông để nắm bắt danh sách các website TMĐT đã đăng ký, các ứng dụng di động có hoạt động thương mại.
- Làm việc với các tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại để thu thập thông tin về dòng tiền giao dịch của các tài khoản có dấu hiệu kinh doanh TMĐT nhưng không kê khai thuế.
- Phối hợp với các đơn vị vận chuyển, bưu chính, logistics để xác định số lượng đơn hàng thực tế giao nhận và giá trị COD (thu hộ tiền) của từng chủ shop, từ đó làm căn cứ xác định doanh thu thực tế.
3. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
- Xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra chuyên đề đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân có rủi ro cao về thuế trong hoạt động TMĐT.
- Tập trung kiểm tra các trường hợp có doanh thu khủng từ livestream bán hàng, các cá nhân nhận thu nhập từ các nền tảng nước ngoài (Google, Facebook, AdSense) mà không tự giác kê khai nộp thuế.
- Xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế theo đúng quy định của pháp luật hành chính và chuyển hồ sơ sang cơ quan công an đối với các vụ việc có dấu hiệu tội phạm hình sự.
4. Tuyên truyền, hỗ trợ và hướng dẫn người nộp thuế tự giác tuân thủ
- Tổ chức các chương trình tập huấn, đối thoại trực tiếp và trực tuyến để hướng dẫn các cá nhân, hộ kinh doanh TMĐT về thủ tục đăng ký thuế, kê khai thuế và nộp thuế điện tử.
- Tuyên truyền rộng rãi về các chế tài xử phạt đối với hành vi chậm nộp, trốn thuế để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của cộng đồng kinh doanh trực tuyến.
- Phát triển các công cụ hỗ trợ trực tuyến giúp người nộp thuế dễ dàng tra cứu nghĩa vụ thuế và thực hiện nộp thuế nhanh chóng qua ứng dụng eTax Mobile.
Ý nghĩa và tác động của Công văn 3153/TCT-DNNCN đối với thị trường
Việc ban hành Công văn 3153/TCT-DNNCN thể hiện sự quyết tâm của ngành Thuế trong việc đưa hoạt động kinh doanh thương mại điện tử vào khuôn khổ quản lý chặt chẽ. Tác động của văn bản này sẽ giúp minh bạch hóa thị trường bán lẻ trực tuyến, hạn chế tình trạng cạnh tranh không lành mạnh giữa kinh doanh truyền thống và kinh doanh online. Đồng thời, đây cũng là lời cảnh báo mạnh mẽ đối với các cá nhân, tổ chức đang có hành vi né tránh nghĩa vụ thuế trên không gian mạng, thúc đẩy xu hướng chuyển đổi số toàn diện và bền vững cho nền kinh tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3153/TCT-DNNCN | Hà Nội, ngày 23 tháng 7 năm 2024 |
Kính gửi: Đồng chí Cục trưởng Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Thời gian qua, triển khai các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, điều hành gửi Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để nâng cao hiệu quả công tác quản lý quản lý thuế đối với hoạt động TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số. Đến nay, công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, một số Cục Thuế tỉnh, thành phố đã đạt được thành tích nổi bật trong công tác quản lý thu thuế, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động TMĐT như: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Thái Nguyên, ...
Để tiếp tục quản lý thuế hiệu quả đối với hoạt động TMĐT, bảo đảm huy động tích cực các nguồn lực cho ngân sách nhà nước, hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách trong những năm tới, Tổng cục Thuế đề nghị đồng chí Cục trưởng Cục Thuế các tỉnh, thành phố tiếp tục chỉ đạo, điều hành kịp thời, sát sao, quyết liệt, làm triệt để, toàn diện và liên tục, tránh bỏ sót lọt các hành vi vi phạm trong công tác quản lý thuế đối với hoạt động TMĐT tại địa phương, cụ thể như sau:
(1) Tăng cường công tác tuyên truyền cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động kinh doanh TMĐT, livestream bán hàng, kinh doanh trên nền tảng số, thông qua thực hiện đồng bộ các hình thức tuyên truyền như: tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài, truyền hình, ...); tổ chức hội nghị tập huấn chính sách thuế; tổ chức đối thoại trực tiếp với người nộp thuế; gửi thư ngỏ của Cơ quan thuế đến các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động TMĐT; bố trí nhân sự, thiết lập số điện thoại, email riêng để tiếp nhận vướng mắc, hỗ trợ người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế theo quy định, qua đó nâng cao hiểu biết, nhận thức và tính tự giác trong việc chấp hành pháp luật thuế của người nộp thuế.
(2) Chú trọng rà soát, thường xuyên cập nhật, làm giàu cơ sở dữ liệu về thương mại điện tử để có đủ thông tin đầu vào phục vụ công tác quản lý thuế, thông qua:
- Rà soát, xác định các sàn giao dịch TMĐT thuộc diện cung cấp thông tin cho cơ quan thuế trên cơ sở thông tin quản lý thuế thực tế, thông tin cung cấp từ Sở Công thương, và dữ liệu khai thác trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Công thương, từ đó đôn đốc sàn cung cấp thông tin theo quy định.
- Rà soát chất lượng thông tin do các sàn giao dịch TMĐT đã cung cấp đảm bảo thông tin được cung cấp đúng, đủ, sát với thực tế phát sinh.
- Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành và chính quyền địa phương rà soát, xác định các cá nhân, hộ kinh doanh trên địa bàn có hoạt động kinh doanh TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số đảm bảo quản lý đầy đủ đối tượng.
- Duy trì kênh trao đổi thông tin thường xuyên với Sở Công Thương để trao đổi thông tin về các tổ chức là chủ sở hữu sàn giao dịch TMĐT trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp trao đổi thông tin thường xuyên với các ngân hàng thương mại, các công ty tài chính, các công ty cung cấp dịch vụ trung gian thanh toán đề nghị cung cấp thông tin giao dịch của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT trong nước và xuyên biên giới, đặc biệt là các tổ chức, cá nhân trong nước nhận thu nhập từ các nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam.
(3) Tích cực khai thác cơ sở dữ liệu về TMĐT đã được Tổng cục Thuế vận hành và phân quyền cho các địa phương từ các nguồn dữ liệu: thông tin do Sàn TMĐT cung cấp, thông tin thu thập được qua công tác thanh tra kiểm tra, thông tin thu thập từ nguồn Internet phục vụ công tác quản lý thuế đối với hoạt động TMĐT.
(4) Phân công bộ phận, công chức phân nhóm đối tượng theo yêu cầu quản lý để đưa vào danh sách rà soát; làm đầy thêm dữ liệu đối với danh sách cần rà soát. Thực hiện thông báo đến các tổ chức, cá nhân trong danh sách rà soát về việc thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế theo quy định đối với hoạt động kinh doanh TMĐT; ưu tiên việc hỗ trợ, hướng dẫn để tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT tự thực hiện các nghĩa vụ thuế; rà soát, đối chiếu nguồn cơ sở dữ liệu với tình hình khai thuế, nộp thuế của tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT để xác định các trường hợp chưa khai thuế hoặc khai thuế chưa đầy đủ để thực hiện truy thu, xử phạt theo đúng quy trình và quy định của Luật Quản lý thuế.
(5) Chủ động xây dựng kế hoạch, tham mưu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đề xuất các phương án, giải pháp phối hợp với các sở ban ngành liên quan (Ngân hàng, Công thương, Công an, Thông tin truyền thông), các Ngân hàng Thương mại, các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực viễn thông để thu thập đầy đủ, kịp thời thông tin của các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh TMĐT; phối hợp xử lý vi phạm đối với các trường hợp không tuân thủ quy định của pháp luật thuế.
(6) Tăng cường kiểm soát hóa đơn điện tử trong quản lý thuế, chỉ đạo các Phòng, Chi cục Thuế và các bộ phận liên quan yêu cầu các cơ sở kinh doanh thực hiện nghiêm việc xuất hóa đơn điện tử, đảm bảo 100% giao dịch, bao gồm cả các giao dịch TMĐT được ghi nhận và xuất đầy đủ hóa đơn điện tử; từng bước kiểm soát chặt chẽ hóa đơn đầu vào đảm bảo việc kê khai, nộp thuế đúng quy định pháp luật, từ khâu sản xuất đến lưu thông, từ khâu nhập khẩu đến bán hàng.
(7) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các tổ chức kinh doanh trong lĩnh vực TMĐT, kinh doanh trên nền tảng số (chủ sở hữu sàn giao dịch TMĐT, đơn vị vận chuyển, trung gian thanh toán, đại lý của nhà cung cấp nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam, đơn vị truyền thông quảng cáo, ...) ngay từ khâu lập kế hoạch kiểm tra đến triển khai thực hiện công tác kiểm tra, qua đó, thu thập thông tin của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên sàn giao dịch TMĐT phục vụ công tác quản lý thuế. Tăng cường giám sát tuân thủ đối với các tổ chức, cá nhân bán hàng hóa, nhận hoa hồng từ việc quảng cáo trong hoạt động livestream bán hàng, trường hợp phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật thuế thì lập danh sách và phối hợp với các ban ngành địa phương thực hiện việc kiểm tra tại địa bàn để xử lý theo pháp luật thuế và các pháp luật chuyên ngành, hoặc chuyển hồ sơ cho Cơ quan Công an nếu xác định đây là hành vi trốn thuế.
(8) Nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo theo các văn bản chỉ đạo của Tổng cục Thuế đảm bảo đầy đủ, kịp thời, đúng hạn, trong đó đề nghị cập nhật liên tục, thường xuyên công tác triển khai quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh TMĐT tại địa bàn, kết quả đạt được, các trường hợp điển hình trong công tác quản lý, khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai, đề xuất kiến nghị để Tổng cục Thuế nắm bắt tình hình và tháo gỡ vướng mắc (nếu có) trong quá trình triển khai.
Tổng cục Thuế đề nghị đồng chí Cục trưởng quan tâm chỉ đạo sát sao, quán triệt các nội dung nêu trên đến các các đồng chí Trưởng phòng, Chi cục trưởng và bộ phận, công chức liên quan. Đồng thời thường xuyên kiểm đếm tiến độ thực hiện và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, trường hợp phát sinh vướng mắc vượt quá thẩm quyền thì kịp thời báo cáo Tổng cục Thuế để được hỗ trợ giải quyết./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công điện 01/CĐ-TCT năm 2024 quyết liệt triển khai hiệu quả quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền do Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế điện
- 2Công văn 7228/BTC-TCT năm 2024 phối hợp chỉ đạo công tác quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 3153/TCT-DNNCN năm 2024 tăng cường công tác quản lý thuế đối với hoạt động thương mại điện tử do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 3153/TCT-DNNCN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 23/07/2024
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Mai Sơn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 23/07/2024
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
