Giới thiệu chung về Công văn 3129/BTNMT-TNN

Công văn 3129/BTNMT-TNN được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành năm 2021 nhằm đôn đốc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương triển khai việc lập, phê duyệt và công bố danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp. Đây là biện pháp cấp bách nhằm tăng cường quản lý nguồn nước, bảo vệ môi trường sinh thái và phòng chống ngập úng tại các đô thị, khu dân cư.

- Mục đích và ý nghĩa của việc lập danh mục

• Bảo vệ tài nguyên nước: Đảm bảo khả năng trữ nước, điều hòa nguồn nước mặt, phục vụ cho các nhu cầu dân sinh, sản xuất nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản.
• Phòng chống thiên tai: Hạn chế tối đa tình trạng ngập úng cục bộ tại các đô thị và khu dân cư tập trung do việc san lấp tự phát các khoảng không gian chứa nước tự nhiên.
• Bảo tồn đa dạng sinh học và cảnh quan: Giữ gìn hệ sinh thái thủy sinh, bảo vệ cảnh quan môi trường, các giá trị văn hóa, lịch sử gắn liền với các nguồn nước đặc trưng của từng địa phương.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

• Chỉ đạo rà soát toàn diện: Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện tiến hành điều tra, thống kê, phân loại toàn bộ các hồ, ao, đầm, phá trên địa bàn.
• Xây dựng và phê duyệt danh mục: Tổ chức thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh mục hồ, ao, đầm, phá không được san lấp một cách công khai, minh bạch.
• Công bố rộng rãi: Thực hiện công bố danh mục đã được phê duyệt trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân, doanh nghiệp biết và cùng giám sát thực hiện.
• Quản lý và giám sát chặt chẽ: Không cho phép thực hiện các dự án đầu tư, hoạt động xây dựng có hành vi san lấp, lấn chiếm trái phép đối với các nguồn nước đã được đưa vào danh mục bảo vệ.

- Tiêu chí xác định hồ, ao, đầm, phá không được san lấp

• Các nguồn nước có chức năng điều hòa dòng chảy, chống ngập úng cho khu vực đô thị, khu dân cư hoặc các vùng phụ cận.
• Các hồ, ao, đầm, phá là nguồn cấp nước sinh hoạt dự phòng hoặc đang được khai thác trực tiếp cho mục đích cấp nước sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản.
• Các nguồn nước gắn liền với di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh, khu bảo tồn thiên nhiên hoặc có giá trị cao về mặt đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường.
• Các nguồn nước nằm trong quy hoạch không gian đô thị, quy hoạch tài nguyên nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

- Chế độ báo cáo và tổ chức thực hiện

• Các địa phương có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện, lập hồ sơ danh mục và gửi báo cáo về Bộ Tài nguyên và Môi trường (thông qua Cục Quản lý tài nguyên nước) để theo dõi, tổng hợp chung trên phạm vi cả nước.
• Thường xuyên rà soát, cập nhật và điều chỉnh danh mục cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội thực tế của địa phương, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả quản lý cao nhất.