Tóm tắt Công văn 31/BXD-KTXD về hướng dẫn điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

Công văn 31/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng. Văn bản hướng dẫn chi tiết các nguyên tắc, căn cứ pháp lý và phương pháp thực hiện nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng, đồng thời tuân thủ đúng quy định của pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng hướng dẫn

• Áp dụng đối với các chủ đầu tư, nhà thầu xây dựng, các tổ chức tư vấn và các bên liên quan đang thực hiện các hợp đồng xây dựng thuộc các dự án sử dụng vốn nhà nước, vốn đầu tư công.
• Hướng dẫn xử lý các trường hợp cụ thể phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng khi có sự biến động lớn về giá vật liệu xây dựng, nhân công và máy thi công trên thị trường.

- Các nguyên tắc cốt lõi trong điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng

• Việc điều chỉnh giá hợp đồng phải tuân thủ nghiêm ngặt các thỏa thuận đã được các bên ký kết trong hợp đồng xây dựng, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Chỉ thực hiện điều chỉnh giá đối với những nội dung công việc, khối lượng công việc được phép điều chỉnh theo quy định của loại hợp đồng đã ký (ví dụ: hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh).
• Mọi sự thay đổi, điều chỉnh giá phải đảm bảo không làm vượt tổng mức đầu tư của dự án đã được phê duyệt. Trường hợp vượt tổng mức đầu tư, chủ đầu tư phải báo cáo người có thẩm quyền quyết định đầu tư xem xét, quyết định trước khi thực hiện.

- Căn cứ và phương pháp xác định mức điều chỉnh giá

• Sử dụng hệ thống chỉ số giá xây dựng do Bộ Xây dựng hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố phù hợp với thời điểm và địa điểm xây dựng công trình để làm cơ sở tính toán.
• Xác định rõ thời điểm tính toán điều chỉnh giá (thời điểm thực hiện công việc hoặc thời điểm nghiệm thu) để áp dụng đúng công thức điều chỉnh giá đã thỏa thuận trong hợp đồng.
• Đối với các vật liệu xây dựng có biến động giá bất thường không có trong danh mục công bố chỉ số giá, các bên cần căn cứ vào hóa đơn, chứng từ hợp lệ và báo giá thị trường tại thời điểm áp dụng để thương thảo, xác định mức điều chỉnh hợp lý.

- Trách nhiệm của các bên liên quan

• Chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, kiểm tra tính chính xác của hồ sơ yêu cầu điều chỉnh giá do nhà thầu lập, đảm bảo việc điều chỉnh đúng đối tượng, đúng khối lượng thực tế thi công.
• Nhà thầu có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các tài liệu chứng minh, hồ sơ pháp lý, hóa đơn chứng từ liên quan đến việc biến động chi phí đầu vào để làm cơ sở cho việc thanh quyết toán phần giá trị điều chỉnh.