Giới thiệu chung về Công văn 3091/NHNN-TD năm 2017

Công văn 3091/NHNN-TD được Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành vào ngày 28 tháng 4 năm 2017 trong bối cảnh ngành chăn nuôi lợn gặp khó khăn nghiêm trọng do giá thịt lợn giảm sâu, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người chăn nuôi và hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, hợp tác xã. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo khẩn cấp nhằm tháo gỡ khó khăn về vốn, hỗ trợ khách hàng vay vốn trong lĩnh vực chăn nuôi, chế biến thịt lợn và sản xuất thức ăn chăn nuôi vượt qua giai đoạn khủng hoảng.

Các biện pháp hỗ trợ tín dụng trọng tâm

Để kịp thời hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu các tổ chức tín dụng và chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh, thành phố triển khai đồng bộ các giải pháp sau:

• Cơ cấu lại thời hạn trả nợ: Các tổ chức tín dụng chủ động rà soát, đánh giá khả năng trả nợ của khách hàng bị thiệt hại để thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ gốc và lãi. Biện pháp này giúp khách hàng không bị chuyển nhóm nợ xấu, tạo điều kiện tiếp tục tiếp cận nguồn vốn vay.
• Miễn, giảm lãi vay và lãi quá hạn: Khuyến khích các ngân hàng thương mại xem xét miễn, giảm lãi vay, lãi quá hạn đối với các khoản vay của khách hàng gặp khó khăn do giá lợn giảm mạnh, nhằm giảm bớt áp lực tài chính trực tiếp cho người chăn nuôi.
• Tiếp tục cho vay mới để phục hồi sản xuất: Các tổ chức tín dụng không được thắt chặt tín dụng đối với ngành chăn nuôi lợn. Ngược lại, cần tiếp tục xem xét cho vay mới đối với những khách hàng có phương án sản xuất kinh doanh khả thi để họ có nguồn vốn khôi phục, duy trì sản xuất và chuyển đổi cơ cấu vật nuôi phù hợp.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong việc thực hiện

Công văn quy định rõ vai trò và trách nhiệm của từng đơn vị trong hệ thống ngân hàng để đảm bảo chính sách được thực thi hiệu quả:

• Đối với các Tổ chức tín dụng: Phải chỉ đạo sát sao các chi nhánh, phòng giao dịch trong hệ thống chủ động tiếp cận khách hàng để nắm bắt khó khăn, kịp thời áp dụng các biện pháp tháo gỡ. Đồng thời, đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo an toàn vốn vay.
• Đối với Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước các tỉnh, thành phố: Làm đầu mối phối hợp với các Sở, ban, ngành địa phương (đặc biệt là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh các giải pháp xử lý rủi ro do thiên tai, dịch bệnh hoặc biến động thị trường theo quy định tại Nghị định 55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn.
• Chế độ thông tin, báo cáo: Các tổ chức tín dụng và chi nhánh Ngân hàng Nhà nước cấp tỉnh có trách nhiệm theo dõi sát sao dư nợ cho vay ngành chăn nuôi lợn, định kỳ tổng hợp số liệu và báo cáo kết quả thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn về Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để có hướng xử lý tiếp theo.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 3091/NHNN-TD thể hiện sự đồng hành kịp thời của ngành ngân hàng đối với nông nghiệp, nông thôn. Việc triển khai các giải pháp giãn nợ, giảm lãi và tiếp tục bơm vốn đã góp phần ngăn chặn làn sóng phá sản của các hộ chăn nuôi, ổn định tâm lý thị trường và tạo tiền đề cho sự phục hồi bền vững của ngành chăn nuôi lợn.