Tóm tắt Công văn 30674/SLĐTBXH-LĐ năm 2021 về rà soát, lập danh sách hỗ trợ người gặp khó khăn do dịch COVID-19 tại TP.HCM
Công văn 30674/SLĐTBXH-LĐ do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn các quận, huyện và thành phố Thủ Đức khẩn trương rà soát, lập danh sách và xét duyệt các đối tượng thực sự khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 đang có mặt trên địa bàn để kịp thời chi trả gói hỗ trợ đợt 3. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này:
- Mục đích và nguyên tắc thực hiện rà soát
- Đảm bảo nguyên tắc hỗ trợ đúng đối tượng, đủ điều kiện, không bỏ sót những người thực sự khó khăn, đồng thời không để xảy ra tình trạng trùng lặp hoặc trục lợi chính sách.
- Việc rà soát phải dựa trên thực tế cư trú và hoàn cảnh thực tế của người dân đang có mặt tại xã, phường, thị trấn, không phân biệt hộ khẩu thường trú hay tạm trú.
- Đề cao vai trò giám sát của cộng đồng dân cư, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương để đảm bảo tính công khai, minh bạch.
- Đối tượng được xem xét, lập danh sách hỗ trợ
- Thành viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo theo tiêu chí của Thành phố Hồ Chí Minh.
- Người lao động có hoàn cảnh thật sự khó khăn do bị mất việc làm, không có thu nhập hoặc thu nhập giảm sâu, không đảm bảo mức sống tối thiểu trong thời gian thực hiện giãn cách xã hội.
- Người phụ thuộc trong hộ gia đình có hoàn cảnh khó khăn (bao gồm trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật, người mất sức lao động) đang sống phụ thuộc vào người lao động bị mất thu nhập.
- Người đang lưu trú, tạm trú thực tế tại các khu nhà trọ, khu lưu trú công nhân, khu vực phong tỏa, cách ly có hoàn cảnh khó khăn, thiếu thốn lương thực, thực phẩm và nhu yếu phẩm thiết yếu.
- Các trường hợp không thuộc diện hỗ trợ
- Người đang hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước (cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang) hoặc đang làm việc tại các doanh nghiệp có hưởng lương ổn định.
- Người đang hưởng lương hưu, trợ cấp mất sức lao động hàng tháng hoặc các khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng khác có nguồn thu nhập ổn định.
- Các trường hợp đã được hưởng hỗ trợ từ các chính sách khác nhưng không thuộc nhóm đối tượng gặp khó khăn đặc thù theo hướng dẫn của gói hỗ trợ đợt 3.
- Quy trình rà soát và xét duyệt danh sách
- Lập danh sách tại tổ dân phố/tổ nhân dân: Tổ trưởng tổ dân phố phối hợp với ban điều hành, cảnh sát khu vực và các đoàn thể rà soát từng hộ, từng người thực tế cư trú để lập danh sách ban đầu.
- Thẩm định tại cấp xã/phường/thị trấn: Hội đồng xét duyệt cấp xã (gồm Chủ tịch UBND cấp xã, đại diện Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, công an, công chức lao động - thương binh và xã hội) tiến hành họp, thẩm định công khai và thông qua danh sách.
- Công khai danh sách: Niêm yết công khai danh sách dự kiến hỗ trợ tại trụ sở UBND cấp xã và các điểm sinh hoạt cộng đồng để người dân giám sát, phản hồi trong thời gian quy định.
- Phê duyệt và chi trả: UBND cấp xã tổng hợp danh sách gửi UBND cấp huyện (quận, huyện, thành phố Thủ Đức) phê duyệt kinh phí và tổ chức chi trả trực tiếp, kịp thời đến tay người dân.
- Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị liên quan
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND Thành phố về tiến độ thực hiện.
- UBND quận, huyện và thành phố Thủ Đức: Chỉ đạo quyết liệt UBND cấp xã thực hiện đúng quy trình; chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của danh sách và việc quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng quy định pháp luật.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp: Tăng cường giám sát toàn bộ quy trình từ khâu lập danh sách, xét duyệt đến khâu chi trả, đảm bảo tính khách quan, công bằng và dân chủ.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 30674/SLĐTBXH-LĐ | Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 9 năm 2021 |
Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức
Thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Thông báo số 685/VP-TB ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố về phương án hỗ trợ đợt 3 cho người dân bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19;
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức chỉ đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nhanh chóng tổ chức rà soát, lập danh sách bình nghị xét duyệt người có hoàn cảnh thật sự khó khăn do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 đang thực tế có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn để thực hiện chính sách hỗ trợ đợt 3 như sau:
1. Đối tượng hỗ trợ
(1) Thành viên trong hộ nghèo, hộ cận nghèo; người thuộc diện hưởng chế độ trợ cấp xã hội hàng tháng tại cộng đồng có hoàn cảnh thật sự khó khăn.
(2) Người lao động có hoàn cảnh thật sự khó khăn bị mất việc làm, không có thu nhập trong thời gian giãn cách xã hội đang thực tế có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn (bao gồm cả trường hợp người lao động đang cách ly tập trung, đang trị bệnh...).
(3) Người phụ thuộc của đối tượng (2) gồm: cha, mẹ, vợ hoặc chồng và các con ở nhà nội trợ hoặc không có khả năng làm việc, sống phụ thuộc trong cùng một hộ đang có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn tại thời điểm khảo sát và lập danh sách (bao gồm cả trường hợp người đang cách ly tập trung, đang trị bệnh...).
(4) Người lưu trú tạm thời trong các khu nhà trọ, khu lưu trú, khu lao động nghèo, xóm nghèo, có hoàn cảnh thật sự khó khăn trong thời gian Thành phố thực hiện giãn cách và đang có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn.
* Lưu ý: không hỗ trợ đối với các trường hợp sau: người đang hưởng lương hưu, người đang tham gia bảo hiểm xã hội và diện doanh nghiệp trả lương tháng 8 năm 2021.
2. Cách thức rà soát, lập danh sách xét duyệt
- Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn rà soát và tổng hợp danh sách người có hoàn cảnh thực sự khó khăn đủ điều kiện gửi Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức theo trình tự như sau:
Bước 1:
- Thành lập Tổ công tác để thực hiện chính sách hỗ trợ tại khu phố, ấp, thành phần gồm: Cán bộ Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn; Công an khu vực; Khu đội trưởng; Trưởng ban Ban điều hành khu phố, ấp; Tổ trưởng Tổ dân phố; đại diện Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể ở khu phố, ấp và các thành phần khác (nếu có). Nhiệm vụ của Tổ công tác là kiểm tra, rà soát, đối chiếu các tiêu chí quy định để xác định người có hoàn cảnh thật sự khó khăn (theo Mẫu 2 đính kèm), tổ chức bình nghị xét duyệt để thống nhất đề xuất của Tổ công tác. Sau đó, gửi toàn bộ biên bản họp kèm danh sách về Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
* Lưu ý: Không thống kê các trường hợp đã về quê hoặc sinh sống ở địa phương khác.
- Ngoài ra, Tổ công tác có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận ý kiến của người dân, giải đáp thắc mắc cho dân, tổng hợp các ý kiến báo cáo cấp ủy và chính quyền cùng cấp để xem xét giải thích; tổ chức công khai danh sách hỗ trợ và thực hiện hỗ trợ cho dân sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong thời gian sớm nhất.
Bước 2:
- Sau khi tiếp nhận biên bản của Tổ công tác thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thành lập Hội đồng xét duyệt cấp xã, thành phần gồm: Chủ tịch và Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Cán bộ phụ trách lao động; Trường công an xã; Phường đội trưởng, Công an khu vực; Khu đội trưởng; Trưởng ban Ban điều hành khu phố, ấp; Tổ trưởng Tổ dân phố; Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể của xã, phường, thị trấn.
- Hội đồng xét duyệt cấp xã tổ chức họp, xét duyệt, chịu trách nhiệm về mặt pháp lý và tính chính xác của từng đối tượng, lập danh sách người có hoàn cảnh thực sự khó khăn đủ điều kiện hỗ trợ (có đối chiếu danh sách của cơ quan bảo hiểm xã hội để loại trừ những người đang hưởng lương hưu, những người đóng bảo hiểm xã hội và diện doanh nghiệp trả lương tháng 8 năm 2021), chốt danh sách gửi Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức để thẩm định, phê duyệt theo quy định.
* Lưu ý: Những trường hợp không đủ điều kiện hỗ trợ, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn ghi vào biên bản và chỉ đạo Tổ công tác ở khu phố, ấp thông tin và nêu rõ lý do để người dân được biết.
Bước 3:
- Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức thẩm định, phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn chi hỗ trợ theo quy định, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chính sách.
- Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn công khai với cộng đồng dân cư, niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, khu dân cư, tổ dân phố (nếu có), trang thông tin điện tử của xã, phường, thị trấn (nếu có).
Thời gian thực hiện các bước rà soát, lập danh sách xét duyệt nêu trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện theo đúng tiến độ nêu tại Thông báo số 685/VP-TB ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Đề nghị Ủy ban nhân dân quận, huyện và thành phố Thủ Đức tổng hợp số lượng người có hoàn cảnh thật sự khó khăn do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 đang thực tế có mặt trên địa bàn (theo Mẫu 1 đính kèm) gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (qua Phòng Lao động - Tiền lương - Bảo hiểm xã hội) trước ngày 18 tháng 9 năm 2021, để kịp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trình Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố.
Báo cáo vui lòng gửi qua: Hệ thống quản lý văn bản của thành phố, hộp thư điện tử: ldtlbhxh.sldtbxh@tphcm.gov.vn.
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Quý cơ quan khẩn trương phối hợp thực hiện./.
|
| GIÁM ĐỐC |
- 1Công văn 9739/SLĐTBXH-LĐ năm 2020 về hướng dẫn hồ sơ xác định số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội tạm thời nghỉ việc đối với doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Công văn 1457/UBND-KT năm 2020 về triển khai chính sách hỗ trợ người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 3Công văn 6277/SYT-KHTC năm 2021 triển khai Nghị quyết 12/2021/NQ-HĐND về chính sách đặc thù hỗ trợ lực lượng tuyến đầu tham gia phòng, chống dịch COVID-19 do Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 1Công văn 9739/SLĐTBXH-LĐ năm 2020 về hướng dẫn hồ sơ xác định số lao động thuộc diện tham gia bảo hiểm xã hội tạm thời nghỉ việc đối với doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2Công văn 1457/UBND-KT năm 2020 về triển khai chính sách hỗ trợ người lao động bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 3Công văn 6277/SYT-KHTC năm 2021 triển khai Nghị quyết 12/2021/NQ-HĐND về chính sách đặc thù hỗ trợ lực lượng tuyến đầu tham gia phòng, chống dịch COVID-19 do Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
Công văn 30674/SLĐTBXH-LĐ năm 2021 về rà soát, lập danh sách xét duyệt người có hoàn cảnh thật sự khó khăn do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 đang thực tế có mặt trên địa bàn xã, phường, thị trấn do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- Số hiệu: 30674/SLĐTBXH-LĐ
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 16/09/2021
- Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
- Người ký: Lê Minh Tấn
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 16/09/2021
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
