Tóm tắt Công văn 305/TCHQ-TXNK năm 2017 về xác định trước mã số hàng hóa

Công văn 305/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2017 là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, nhằm hướng dẫn và thống nhất quy trình xác định trước mã số hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu. Văn bản này giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế, đồng thời nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cấp cơ quan hải quan và doanh nghiệp.

- Mục đích và phạm vi hướng dẫn của Công văn

• Thống nhất quy trình tiếp nhận, kiểm tra và xử lý hồ sơ đề nghị xác định trước mã số (HS code) trên phạm vi toàn quốc.
• Khắc phục tình trạng chậm trễ trong việc ban hành kết quả xác định trước mã số, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại của doanh nghiệp.
• Đảm bảo tính minh bạch, nhất quán và chính xác trong việc áp dụng mã số hàng hóa, hạn chế tối đa các tranh chấp thuế quan phát sinh.

- Quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ tại cơ quan hải quan

• Trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương: Tiếp nhận hồ sơ từ người khai hải quan, thực hiện kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của các chứng từ, tài liệu kỹ thuật. Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh, phải thông báo bằng văn bản yêu cầu doanh nghiệp bổ sung kịp thời.
• Phân tích và đề xuất mã số: Đối với các mặt hàng phức tạp, Cục Hải quan địa phương phối hợp với các đơn vị kiểm định hải quan để phân tích, giám định mẫu hàng hóa trước khi đưa ra đề xuất mã số gửi về Tổng cục Hải quan xem xét, quyết định.
• Thời hạn giải quyết: Yêu cầu các đơn vị tuân thủ nghiêm ngặt thời hạn xử lý hồ sơ theo quy định của Luật Hải quan, tránh gây phiền hà hoặc kéo dài thời gian không cần thiết cho doanh nghiệp.

- Nguyên tắc phân loại và xác định mã số hàng hóa

• Việc xác định trước mã số phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các Chú giải pháp lý của Hệ thống hài hòa (HS), Chú giải chi tiết và 6 quy tắc tổng quát giải thích phân loại hàng hóa.
• Mô tả hàng hóa trong hồ sơ và văn bản thông báo kết quả phải chi tiết, rõ ràng về thành phần, cấu tạo, công dụng, thông số kỹ thuật cốt lõi để làm cơ sở pháp lý vững chắc cho việc áp mã.
• Trường hợp có sự khác biệt về quan điểm phân loại giữa các đơn vị hải quan, Tổng cục Hải quan sẽ là cơ quan đưa ra phán quyết cuối cùng dựa trên cơ sở khoa học và thông lệ quốc tế.

- Trách nhiệm của doanh nghiệp đề nghị xác định trước mã số

• Cung cấp đầy đủ, chính xác và trung thực các thông tin, tài liệu kỹ thuật, catalogue, hình ảnh hoặc mẫu hàng hóa liên quan trực tiếp đến mặt hàng cần xác định trước mã số.
• Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính xác thực của các chứng từ và thông tin đã cung cấp cho cơ quan hải quan.
• Sử dụng kết quả xác định trước mã số đúng đối tượng hàng hóa và trong thời hạn hiệu lực theo quy định của pháp luật.

- Tổ chức thực hiện và giám sát nghiệp vụ

• Cục Thuế xuất nhập khẩu thuộc Tổng cục Hải quan có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm đảm bảo tính đồng bộ.
• Định kỳ rà soát các văn bản xác định trước mã số đã ban hành để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ các văn bản không còn phù hợp với thực tế hoặc có sự thay đổi về chính sách quản lý hàng hóa.