Tóm tắt Công văn 3041/TCHQ-GSQL năm 2020 về công tác quản lý giám sát tại địa điểm kiểm tra tập trung
Công văn 3041/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tăng cường và siết chặt công tác quản lý, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa vào, lưu giữ, và đưa ra tại các địa điểm kiểm tra tập trung. Văn bản hướng dẫn chi tiết các biện pháp nghiệp vụ nhằm đảm bảo tính chặt chẽ, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.
- Giám sát hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra địa điểm kiểm tra tập trung
- Chi cục Hải quan nơi quản lý địa điểm kiểm tra tập trung có trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình hàng hóa di chuyển vào, lưu giữ và di chuyển ra khỏi địa điểm.
- Việc bàn giao, vận chuyển hàng hóa giữa các cửa khẩu nhập về địa điểm kiểm tra tập trung phải được thực hiện thông qua biên bản bàn giao điện tử. Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố, các đơn vị mới chuyển sang sử dụng biên bản giấy.
- Công chức hải quan giám sát phải thực hiện kiểm tra đối chiếu thông tin niêm phong hải quan, tình trạng niêm phong của phương tiện vận chuyển trước khi cho phép hàng hóa vào hoặc ra khỏi địa điểm kiểm tra.
- Trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, địa điểm kiểm tra tập trung
- Doanh nghiệp phải trang bị hệ thống camera giám sát đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật, kết nối trực tuyến với cơ quan hải quan quản lý trực tiếp, đảm bảo quan sát rõ ràng toàn bộ khu vực lưu giữ và các lối ra vào 24/7.
- Xây dựng và vận hành hệ thống phần mềm quản lý hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu giữ tại địa điểm, đồng thời thực hiện kết nối dữ liệu trực tiếp với hệ thống thông tin của cơ quan hải quan (hệ thống VASSCM).
- Bố trí khu vực lưu giữ riêng biệt đối với hàng hóa đã hoàn thành thủ tục hải quan và hàng hóa chưa hoàn thành thủ tục hải quan để tránh tình trạng lẫn lộn hoặc tẩu tán hàng hóa.
- Trách nhiệm của Chi cục Hải quan quản lý địa điểm
- Thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, địa điểm kiểm tra tập trung.
- Phân công công chức trực giám sát tại các vị trí cổng cảng, kho bãi để kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh và thực hiện xác nhận hàng qua khu vực giám sát trên hệ thống kịp thời.
- Xử lý nghiêm các trường hợp doanh nghiệp kinh doanh kho bãi không thực hiện đúng quy định về kết nối dữ liệu hoặc tự ý cho xếp dỡ, di chuyển hàng hóa khi chưa có sự phê duyệt của cơ quan hải quan.
- Xử lý sự cố hệ thống và phối hợp nghiệp vụ
- Trong trường hợp hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan hoặc hệ thống của doanh nghiệp gặp sự cố, các bên phải kịp thời thông báo cho nhau và chuyển sang thực hiện thủ tục thủ công bằng văn bản giấy để không làm gián đoạn hoạt động thông quan của doanh nghiệp.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa Chi cục Hải quan quản lý địa điểm với Chi cục Hải quan cửa khẩu nơi hàng hóa vận chuyển đi và đến để đảm bảo thông tin giám sát được thông suốt, chính xác và liên tục.
Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây phản ánh các quy định cốt lõi của Công văn 3041/TCHQ-GSQL năm 2020 nhằm hỗ trợ công tác tra cứu nhanh và đảm bảo tuân thủ đúng quy trình nghiệp vụ hải quan.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 3041/TCHQ-GSQL | Hà Nội, ngày 11 tháng 5 năm 2020 |
Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hải Phòng
Trả lời các công văn số 17625/HQHP-GSQL ngày 23/12/2019 và số 3952/HQHP-GSQL ngày 26/3/2020 của Cục Hải quan thành phố Hải Phòng về vướng mắc phát sinh liên quan công tác quản lý, giám sát hàng hóa tại địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung (gọi tắt là địa điểm KTTT), Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Quản lý, giám sát vỏ container tại các địa điểm đã triển khai hệ thống VASSCM
Việc quản lý vỏ container tại địa điểm KTTT trên hệ thống VASSCM có chức năng sau để hỗ trợ thực hiện:
- Doanh nghiệp kinh doanh cảng hoặc địa điểm KTTT gửi danh sách (getin) vỏ container lên hệ thống của hải quan, công chức hải quan sử dụng chức năng “III. Quản lý hàng hóa container/4.Theo dõi hàng hóa getin” tại tab “Container rỗng - v/c nội địa - đ/đ kiểm tra hàng xuất” để tra cứu.
- Trường hợp vỏ container được phép ra khỏi cảng hoặc địa điểm KTTT, công chức hải quan sử dụng chức năng “III. Quản lý hàng hóa container/E. Nhập chứng từ đủ điều kiện cho container vỏ xuất/nhập” trên hệ thống VASSCM (tạo chứng từ đầu số 92 đủ điều kiện qua KVGS với container vỏ nhập khẩu và xuất khẩu).
- Doanh nghiệp kinh doanh cảng hoặc địa điểm KTTT căn cứ chứng từ trên để thực hiện gửi thông tin (getout) vỏ container ra khỏi cảng hoặc địa điểm KTTT. Công chức hải quan có thể tra cứu chứng từ, vỏ container đã qua KVGS tại chức năng “III. Quản lý hàng hóa container/8.QL container tại cảng/kho/bãi”.
2. Công tác quản lý giám sát hàng hóa đưa vào, lưu giữ, đưa ra địa điểm kiểm tra tập trung
- Khai báo mã địa điểm kiểm tra tập trung trên tờ khai xuất khẩu và công tác quản lý của cơ quan hải quan quản lý cảng xuất hàng trong trường hợp tập kết hàng tại khu vực cửa khẩu trước khi xếp lên phương tiện vận tải: Cục Giám sát quản lý ghi nhận để đưa vào nội dung dự thảo sửa đổi, bổ sung Thông tư số 38/2015/TT-BTC và Thông tư số 39/2018/TT-BTC ; và phối hợp với Cục Công nghệ thông tin và thống kê hải quan để cập nhật hệ thống theo quy định.
- Niêm phong hải quan: Tại Khoản 3, Khoản 4 Điều 50 Thông tư 38/2015/TT-BTC (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC) quy định cụ thể các trường hợp phải niêm phong hải quan và các trường hợp không phải niêm phong hải quan. Đề nghị Cục Hải quan thành phố Hải Phòng căn cứ theo đó để thực hiện.
3. Dự thảo Quy định hướng dẫn thực hiện quản lỷ, giám sát hải quan tại địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung
Thủ tục giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đưa vào, lưu giữ, đưa ra địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung được quy định tại khoản 5 Điều 52 và khoản 3 Điều 52a Thông tư 38/2015/TT-BTC , được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC.
Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan thành phố Hải Phòng biết, thực hiện./.
|
| KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Công văn 4802/TCHQ-GSQL năm 2018 về đưa hàng hóa nhập khẩu từ cảng về địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2Công văn 5638/TCHQ-GSQL năm 2018 về lưu giữ hàng hóa nhập khẩu chưa làm thủ tục hải quan tại địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3Công văn 6097/TCHQ-GSQL năm 2018 về hoạt động địa điểm kiểm tra tập trung của Công ty TNT do Tổng cục Hải quan ban hành
- 1Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2Thông tư 39/2018/TT-BTC sửa đổi Thông tư 38/2015/TT-BTC quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 3Công văn 4802/TCHQ-GSQL năm 2018 về đưa hàng hóa nhập khẩu từ cảng về địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4Công văn 5638/TCHQ-GSQL năm 2018 về lưu giữ hàng hóa nhập khẩu chưa làm thủ tục hải quan tại địa điểm tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- 5Công văn 6097/TCHQ-GSQL năm 2018 về hoạt động địa điểm kiểm tra tập trung của Công ty TNT do Tổng cục Hải quan ban hành
Công văn 3041/TCHQ-GSQL năm 2020 về công tác quản lý giám sát tại địa điểm kiểm tra tập trung do Tổng cục Hải quan ban hành
- Số hiệu: 3041/TCHQ-GSQL
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 11/05/2020
- Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
- Người ký: Mai Xuân Thành
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 11/05/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
