Tổng quan về Công văn 3012/CT-CS năm 2025

Công văn 3012/CT-CS được ban hành bởi Cục Thuế vào năm 2025, tập trung hướng dẫn về nghiệp vụ cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các đối tượng không thuộc diện đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử thường xuyên nhưng có phát sinh giao dịch bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ cần chứng từ hóa đơn để giao cho khách hàng, hoặc các trường hợp đặc biệt được pháp luật cho phép.

Đối tượng áp dụng cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh

Theo nội dung hướng dẫn và quy định pháp luật quản lý thuế liên quan, các đối tượng được đề nghị cơ quan thuế cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh bao gồm:

• Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh không thường xuyên có phát sinh doanh thu từ hoạt động bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ và có nhu cầu sử dụng hóa đơn để giao cho khách hàng.
• Tổ chức không tiến hành hoạt động kinh doanh thường xuyên nhưng có phát sinh hoạt động bán tài sản, thanh lý tài sản hoặc cung cấp dịch vụ đơn lẻ.
• Doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đang trong thời gian bị cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp ngừng sử dụng hóa đơn, nhưng được cơ quan thuế chấp thuận cho phép sử dụng hóa đơn theo từng lần phát sinh để duy trì hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.

Quy trình và thủ tục đề nghị cấp hóa đơn

Để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ đúng quy trình quản lý thuế, việc cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh được thực hiện qua các bước cụ thể sau:

• Nộp hồ sơ đề nghị: Người nộp thuế chuẩn bị Đơn đề nghị cấp hóa đơn điện tử theo từng lần phát sinh (theo mẫu quy định) cùng các chứng từ chứng minh giao dịch thực tế như hợp đồng mua bán, biên bản nghiệm thu, biên bản thanh lý tài sản hoặc các hóa đơn, chứng từ đầu vào liên quan.
• Địa điểm tiếp nhận hồ sơ: Người nộp thuế nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua hệ thống giao dịch điện tử tại Chi cục Thuế quản lý địa bàn nơi phát sinh hoạt động kinh doanh, nơi xảy ra giao dịch hoặc nơi đăng ký cư trú của cá nhân đề nghị.
• Hoàn thành nghĩa vụ thuế: Trước khi cơ quan thuế thực hiện cấp hóa đơn, người nộp thuế phải thực hiện kê khai và nộp đầy đủ các khoản thuế phát sinh theo quy định (bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân hoặc thuế thu nhập doanh nghiệp tùy thuộc vào đối tượng đề nghị).

Nguyên tắc cấp và quản lý sử dụng hóa đơn

Việc cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc quản lý của cơ quan thuế:

• Hóa đơn được cấp là hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, đảm bảo tính pháp lý và khả năng tra cứu trên hệ thống hóa đơn điện tử quốc gia.
• Mỗi lần phát sinh giao dịch chỉ được cấp một hóa đơn tương ứng với giá trị thực tế của giao dịch đó. Nghiêm cấm việc chia nhỏ giá trị giao dịch để né tránh nghĩa vụ thuế hoặc gộp nhiều giao dịch không cùng thời điểm vào một hóa đơn không đúng quy định.
• Người nộp thuế phải chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính xác thực của các thông tin, tài liệu và chứng từ cung cấp cho cơ quan thuế khi làm thủ tục đề nghị cấp hóa đơn.

Ý nghĩa và hiệu lực thực hiện

Công văn 3012/CT-CS năm 2025 đóng vai trò là cơ sở hướng dẫn đồng bộ cho các Chi cục Thuế địa phương trong việc tiếp nhận, thẩm định và giải quyết hồ sơ cấp hóa đơn theo từng lần phát sinh. Quy định này giúp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, hộ kinh doanh không thường xuyên thực hiện đúng nghĩa vụ thuế, đồng thời ngăn chặn các hành vi gian lận hóa đơn, trốn thuế trong nền kinh tế.