Giới thiệu chung về Công văn 3009/BVTV-ATTPMT

Công văn 3009/BVTV-ATTPMT do Cục Bảo vệ thực vật ban hành nhằm hướng dẫn và phối hợp triển khai các quy định về an toàn thực phẩm theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Văn bản này tập trung vào việc thống nhất quy trình, thủ tục kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm có nguồn gốc thực vật nhập khẩu, xuất khẩu thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 3009/BVTV-ATTPMT:

1. Đối tượng và phạm vi áp dụng kiểm tra an toàn thực phẩm

• Áp dụng đối với các cơ quan kiểm tra an toàn thực phẩm có nguồn gốc thực vật nhập khẩu trực thuộc Cục Bảo vệ thực vật.
• Các tổ chức, cá nhân tham gia sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu thực phẩm có nguồn gốc thực vật tại Việt Nam.
• Xác định rõ danh mục các sản phẩm có nguồn gốc thực vật phải kiểm tra an toàn thực phẩm khi nhập khẩu theo quy định tại Nghị định 15/2018/NĐ-CP.

2. Phương thức kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu

Công văn hướng dẫn chi tiết việc áp dụng ba phương thức kiểm tra đối với hàng hóa nhập khẩu bao gồm:

• Kiểm tra giảm: Áp dụng đối với các mặt hàng đã được xác nhận đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm bởi cơ quan có thẩm quyền của nước ký kết điều ước quốc tế thừa nhận lẫn nhau; hoặc hàng hóa của cơ sở sản xuất, kinh doanh được cơ quan thẩm quyền nước xuất khẩu kiểm tra và đánh giá đạt yêu cầu; hoặc đã có 3 lần liên tiếp đạt yêu cầu nhập khẩu qua kiểm tra thông thường.
• Kiểm tra thông thường: Áp dụng cho các lô hàng thông thường không thuộc diện kiểm tra giảm hoặc kiểm tra chặt. Cơ quan kiểm tra tiến hành kiểm tra hồ sơ và lấy mẫu ngẫu nhiên khi có nghi ngờ.
• Kiểm tra chặt: Áp dụng đối với các lô hàng không đạt yêu cầu nhập khẩu ở lần kiểm tra trước đó, hoặc có cảnh báo từ cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam hoặc nước ngoài về nguy cơ ô nhiễm an toàn thực phẩm. Phương thức này yêu cầu kiểm tra hồ sơ nghiêm ngặt và lấy mẫu kiểm nghiệm bắt buộc đối với từng lô hàng.

3. Hồ sơ và thủ tục đăng ký kiểm tra

• Chủ hàng nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm đến cơ quan kiểm tra được Cục Bảo vệ thực vật chỉ định.
• Hồ sơ bao gồm: Bản đăng ký kiểm tra thực phẩm nhập khẩu; Bản tự công bố sản phẩm; Chứng nhận an toàn thực phẩm của nước xuất khẩu (nếu có); Danh mục hàng hóa (Packing list) và các chứng từ liên quan khác.
• Cơ quan kiểm tra tiếp nhận, xử lý hồ sơ và trả kết quả kiểm tra trong thời hạn quy định, tạo điều kiện thông quan nhanh chóng cho doanh nghiệp nếu hồ sơ hợp lệ.

4. Xử lý đối với các trường hợp không đạt yêu cầu

• Trường hợp lô hàng nhập khẩu không đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm qua kiểm nghiệm, cơ quan kiểm tra sẽ lập biên bản và báo cáo Cục Bảo vệ thực vật.
• Áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm ngặt như: buộc tái xuất, tiêu hủy hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng tùy thuộc vào mức độ vi phạm và quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Đồng thời, áp dụng biện pháp kiểm tra chặt đối với các lô hàng tiếp theo của cùng nhà sản xuất hoặc chủ hàng đó cho đến khi có kết quả khắc phục đạt yêu cầu.

5. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan liên quan

• Các Chi cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp chặt chẽ với các Trạm Kiểm dịch thực vật cửa khẩu để giám sát hàng hóa lưu thông trên thị trường.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc thực vật nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Cục Bảo vệ thực vật để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Tóm lại, Công văn 3009/BVTV-ATTPMT năm 2018 đóng vai trò quan trọng trong việc cụ thể hóa các quy định của Nghị định 15/2018/NĐ-CP, giúp thống nhất quy trình kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và tạo môi trường kinh doanh minh bạch cho doanh nghiệp.