Tổng quan về Công văn 2995/BXD-KTXD năm 2019

Công văn 2995/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến việc thanh toán hợp đồng xây dựng áp dụng hình thức đơn giá cố định. Văn bản đưa ra các căn cứ pháp lý quan trọng giúp chủ đầu tư, nhà thầu thực hiện công tác nghiệm thu, thanh toán đúng quy định, đảm bảo tính thống nhất và minh bạch trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Nguyên tắc thanh toán hợp đồng theo đơn giá cố định

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng, việc thanh toán hợp đồng xây dựng theo hình thức đơn giá cố định phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Phương pháp xác định giá trị thanh toán: Giá trị thanh toán cho nhà thầu được xác định bằng tích số giữa khối lượng công việc thực tế đã hoàn thành được nghiệm thu (phù hợp với thiết kế, chỉ dẫn kỹ thuật và quy chuẩn xây dựng) với đơn giá cố định đã ghi trong hợp đồng.
• Tính chất của đơn giá cố định: Đơn giá trong hợp đồng là đơn giá không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác được ghi rõ trong hợp đồng đối với các tình huống bất khả kháng hoặc biến động bất thường theo quy định của pháp luật.
• Không xác định lại đơn giá: Trong quá trình thanh toán các đợt, chủ đầu tư và nhà thầu không phải xác định lại hoặc chiết tính lại đơn giá cho các khối lượng công việc đã có trong hợp đồng ban đầu.

Quy định về thanh toán khối lượng công việc phát sinh

Đối với việc xử lý và thanh toán các khối lượng công việc phát sinh ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết, Công văn hướng dẫn cụ thể như sau:

• Khối lượng phát sinh đã có đơn giá trong hợp đồng: Trường hợp khối lượng công việc phát sinh thực tế nằm trong phạm vi công việc đã có đơn giá cố định quy định tại hợp đồng, giá trị thanh toán sẽ được tính theo đơn giá cố định đó.
• Khối lượng phát sinh chưa có đơn giá: Đối với các công việc phát sinh mới chưa được ghi nhận đơn giá trong hợp đồng, các bên phải cùng nhau xác định đơn giá mới theo đúng các nguyên tắc, phương pháp thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm phát sinh.
• Thủ tục pháp lý: Việc điều chỉnh, bổ sung khối lượng công việc và đơn giá mới phải được phê duyệt hợp lệ và ký kết thông qua phụ lục bổ sung hợp đồng trước khi tiến hành thanh toán.

Trách nhiệm và lưu ý cho các bên liên quan

Để đảm bảo công tác thanh quyết toán diễn ra thuận lợi, đúng pháp luật và tránh phát sinh tranh chấp:

• Đối với chủ đầu tư: Cần rà soát kỹ hồ sơ nghiệm thu, đảm bảo khối lượng đề nghị thanh toán là khối lượng thực tế thi công hoàn thành, phù hợp với hồ sơ thiết kế và hợp đồng đã ký.
• Đối với nhà thầu: Lập hồ sơ đề nghị thanh toán đầy đủ các chứng từ, biên bản nghiệm thu, nhật ký thi công và bảng tính khối lượng chi tiết theo đúng quy định.
• Thực hiện hợp đồng: Các bên cần tuân thủ triệt để các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng đã ký kết, phù hợp với hệ thống pháp luật về hợp đồng xây dựng tại thời điểm giao kết.