Tổng quan về Công văn 298/GSQL-GQ1 năm 2014

Công văn 298/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan, chính sách thuế cũng như điều kiện xuất khẩu đối với mặt hàng fero silic. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương thức áp dụng pháp luật, tránh các ách tắc không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Chính sách quản lý và phân loại hàng hóa đối với fero silic

Vấn đề cốt lõi được làm rõ trong văn bản là việc xác định bản chất pháp lý của mặt hàng fero silic để áp dụng chính sách xuất khẩu phù hợp:

• Bản chất hàng hóa: Fero silic được xác định là một loại hợp kim của sắt và silic (ferro-alloy). Đây là sản phẩm đã qua quá trình chế biến công nghiệp từ các nguyên liệu quặng, không phải là khoáng sản thô hay quặng nguyên khai.
• Chính sách xuất khẩu: Do không phải là khoáng sản thô, mặt hàng fero silic không thuộc đối tượng áp dụng các biện pháp hạn chế xuất khẩu hoặc các điều kiện xuất khẩu nghiêm ngặt dành cho khoáng sản theo quy định của Bộ Công Thương (ví dụ như các quy định tại Thông tư số 41/2012/TT-BCT). Doanh nghiệp được phép xuất khẩu mặt hàng này theo nhu cầu thương mại thông thường mà không cần phải xin giấy phép xuất khẩu khoáng sản.
• Mã số HS: Mặt hàng này được phân loại vào nhóm mã HS 72.02 (Hợp kim sắt), cụ thể tùy thuộc vào hàm lượng silic trong hợp kim để áp mã chi tiết phù hợp theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam.

Nghĩa vụ thuế và thủ tục hải quan khi xuất khẩu

Công văn đưa ra các chỉ dẫn cụ thể về nghĩa vụ tài chính và quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp:

• Kê khai và nộp thuế: Doanh nghiệp xuất khẩu mặt hàng fero silic có nghĩa vụ tự kê khai, tự tính thuế và nộp thuế xuất khẩu đầy đủ theo mức thuế suất được quy định tại Biểu thuế xuất khẩu hiện hành tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Hồ sơ hải quan: Thực hiện theo quy định chung đối với hàng hóa xuất khẩu thương mại thông thường. Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ các chứng từ như tờ khai hải quan, hóa đơn thương mại, hợp đồng mua bán và các chứng từ vận chuyển liên quan.
• Công tác kiểm tra, giám sát: Cơ quan hải quan nơi làm thủ tục có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, đối chiếu mã HS và hàm lượng chất cấu thành (nếu cần thiết thông qua việc trưng cầu giám định) để đảm bảo doanh nghiệp khai báo đúng tên hàng, áp đúng mã thuế và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ ngân sách nhà nước.

Chỉ đạo tổ chức thực hiện đối với các đơn vị Hải quan địa phương

Để đảm bảo tính thống nhất và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phổ biến và quán triệt nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác thủ tục.
• Nghiêm cấm việc tự ý đặt ra các yêu cầu về giấy phép hoặc chứng từ ngoài quy định pháp luật đối với mặt hàng hợp kim fero silic, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
• Tăng cường công tác hậu kiểm và quản lý rủi ro để phát hiện, xử lý kịp thời các trường hợp lợi dụng việc xuất khẩu hợp kim để gian lận thương mại hoặc xuất khẩu khoáng sản trái phép.