Tóm tắt Công văn 2965/TCHQ-TXNK năm 2019 về hoàn thuế giá trị gia tăng cho người nước ngoài

Công văn 2965/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc liên quan đến thủ tục hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với thiết bị, hàng hóa của người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang theo khi xuất cảnh. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan hải quan và các ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế.

Các nội dung chính sách và quy định cốt lõi tại Công văn 2965/TCHQ-TXNK bao gồm:

- Quy định về việc kiểm tra hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế

• Cơ quan hải quan tại cửa khẩu có trách nhiệm kiểm tra chi tiết thông tin trên hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế do người nước ngoài xuất trình, đối chiếu kỹ lưỡng với thông tin trên hộ chiếu hoặc giấy tờ đi lại quốc tế hợp pháp.
• Hàng hóa được đề nghị hoàn thuế phải trùng khớp với thông tin ghi trên hóa đơn, chưa qua sử dụng tại Việt Nam và được phép mang lên phương tiện xuất cảnh theo quy định an toàn hàng không hoặc hàng hải.
• Trường hợp phát hiện có sự sai lệch thông tin nhưng không ảnh hưởng đến tính xác thực của giao dịch mua bán, công chức hải quan phối hợp với các bên liên quan để xác minh nhanh chóng, tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách xuất cảnh.

- Quy trình phối hợp giữa cơ quan Hải quan và Ngân hàng đại lý hoàn thuế

• Ngân hàng thương mại được lựa chọn làm đại lý hoàn thuế GTGT có trách nhiệm thực hiện chi trả tiền hoàn thuế cho hành khách ngay sau khi nhận được hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế đã có xác nhận kiểm tra của cơ quan hải quan.
• Đồng tiền hoàn thuế quy định là Đồng Việt Nam (VND). Nếu hành khách có nhu cầu quy đổi sang ngoại tệ, ngân hàng đại lý thực hiện bán ngoại tệ theo tỷ giá giao dịch thực tế và phù hợp với quy định về quản lý ngoại hối của Nhà nước.
• Định kỳ, cơ quan hải quan và ngân hàng đại lý phải thực hiện đối chiếu số liệu về số tiền thuế đã hoàn, phí dịch vụ hoàn thuế được khấu trừ để đảm bảo tính chính xác, minh bạch của ngân sách.

- Hướng dẫn xử lý các trường hợp phát sinh đặc thù

• Đối với trường hợp hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế bị mờ, rách hoặc thiếu một số chỉ tiêu không trọng yếu: Hướng dẫn cơ quan hải quan kiểm tra đối chiếu với hệ thống dữ liệu điện tử hoặc yêu cầu người xuất trình cung cấp thêm chứng từ thanh toán hợp pháp để xác minh.
• Đối với trường hợp hành khách đã hoàn thành thủ tục hoàn thuế nhưng sau đó hoãn chuyến bay hoặc thay đổi lộ trình không xuất cảnh: Quy định rõ quy trình thu hồi lại tiền thuế đã hoàn và hủy xác nhận trên hệ thống để tránh thất thu thuế.

- Trách nhiệm thi hành của Hải quan các địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố sở hữu cửa khẩu sân bay quốc tế và cảng biển quốc tế có áp dụng chính sách hoàn thuế GTGT phải bố trí khu vực kiểm tra hàng hóa và quầy hoàn thuế thuận tiện.
• Tăng cường đào tạo nghiệp vụ, nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ công chức trực tiếp làm nhiệm vụ hoàn thuế nhằm rút ngắn thời gian thông quan và nâng cao hình ảnh du lịch quốc gia.
• Thực hiện công tác thanh tra, giám sát chặt chẽ quy trình hoàn thuế để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại hoặc lợi dụng chính sách để trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.

Công văn 2965/TCHQ-TXNK năm 2019 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người nước ngoài khi mua sắm tại Việt Nam, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thuế và hải quan.