Công văn 2947/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng bông rơi chải kỹ. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất việc áp mã, tính thuế đối với mặt hàng này tại các chi cục hải quan địa phương, tránh tình trạng áp mã không đồng nhất gây khó khăn cho doanh nghiệp và thất thu thuế nhà nước.

Tổng cục Hải quan căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành để thực hiện việc phân loại mặt hàng bông rơi chải kỹ, bao gồm:

• Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 1 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC ngày 30 tháng 1 năm 2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư của Bộ Tài chính tại thời điểm áp dụng.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO).

Để áp mã số HS chính xác, Tổng cục Hải quan phân tích rõ đặc tính của mặt hàng này:

• Bông rơi chải kỹ (combed cotton waste) là phế liệu thu được từ quá trình chải kỹ sợi bông trong công đoạn kéo sợi.
• Sản phẩm này bao gồm các xơ bông ngắn bị loại ra trong quá trình chải để giữ lại các xơ bông dài, đều đặn phục vụ cho việc dệt sợi chất lượng cao.
• Mặt hàng này không còn giữ nguyên cấu trúc ban đầu của quả bông tự nhiên mà đã qua xử lý cơ học, thuộc nhóm phế liệu bông.

Trên cơ sở phân tích đặc tính kỹ thuật và đối chiếu với Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Tổng cục Hải quan hướng dẫn phân loại như sau:

• Mặt hàng được phân loại vào Chương 52: "Bông".
• Thuộc nhóm 52.02: "Phế liệu bông (kể cả phế liệu sợi và xơ tái chế)".
• Phân nhóm 5202.99: "- Loại khác".
• Mã số chi tiết được xác định là 5202.99.00: "- - Loại khác".
• Việc áp mã này áp dụng thống nhất cho các tờ khai nhập khẩu mặt hàng bông rơi chải kỹ có đặc tính kỹ thuật tương tự, không phân biệt mục đích sử dụng sau nhập khẩu.

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai nghiêm túc các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu với hồ sơ hải quan và hướng dẫn tại Công văn này để áp mã số thuế chính xác.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số HS nhằm gian lận thuế hoặc trốn thuế, các đơn vị phải tiến hành xử lý vi phạm theo đúng quy định của pháp luật hải quan và pháp luật quản lý thuế.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng bông rơi chải kỹ đã được thông quan trước đó để truy thu thuế (nếu có sai lệch) và đảm bảo tính công bằng, minh bạch trong hoạt động xuất nhập khẩu.