Tóm tắt Công văn 2910/HQTPHCM-QLRR năm 2024 về phân luồng tờ khai nhập khẩu

Công văn 2910/HQTPHCM-QLRR do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm điều hành, hướng dẫn công tác phân luồng tờ khai đối với hàng hóa nhập khẩu trên địa bàn quản lý. Văn bản tập trung vào việc áp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro để quyết định hình thức, mức độ kiểm tra hải quan, góp phần vừa tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, vừa đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 2910/HQTPHCM-QLRR

• Nguyên tắc phân luồng tờ khai nhập khẩu: Việc phân luồng tờ khai (Luồng Xanh, Luồng Vàng, Luồng Đỏ) được thực hiện tự động trên Hệ thống thông quan điện tử dựa trên việc tích hợp, phân tích các chỉ số rủi ro. Các chỉ số này bao gồm lịch sử tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp, tính chất của mặt hàng nhập khẩu, xuất xứ hàng hóa và các thông tin nghiệp vụ có liên quan tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Tăng cường kiểm soát đối với các luồng tờ khai: Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh yêu cầu các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra hồ sơ giấy tờ đối với tờ khai Luồng Vàng và kiểm tra thực tế hàng hóa đối với tờ khai Luồng Đỏ. Trọng tâm kiểm tra hướng vào các mặt hàng có thuế suất cao, hàng hóa dễ bị áp sai mã số HS, khai sai trị giá hải quan hoặc các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành nhằm ngăn chặn gian lận thương mại và thất thu thuế.
• Vai trò chỉ đạo của Phòng Quản lý rủi ro: Đơn vị có trách nhiệm theo dõi sát sao tỷ lệ phân luồng tại các Chi cục, thu thập thông tin từ các nguồn nghiệp vụ để kịp thời thiết lập, sửa đổi hoặc bổ sung các tiêu chí phân luồng trên hệ thống. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chống buôn lậu để phát hiện các phương thức, thủ đoạn trốn thuế mới.
• Xử lý các trường hợp nghi ngờ đối với Luồng Xanh và Luồng Vàng: Công văn hướng dẫn cụ thể về thẩm quyền và quy trình chuyển luồng kiểm tra khi công chức hải quan phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật trong quá trình thông quan đối với các tờ khai vốn được hệ thống phân vào Luồng Xanh hoặc Luồng Vàng, đảm bảo việc chuyển luồng được thực hiện khách quan, đúng quy định và không gây ách tắc hàng hóa vô lý.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc triển khai quyết liệt các nội dung tại Công văn 2910/HQTPHCM-QLRR giúp nâng cao tính tự động hóa và minh bạch trong quá trình làm thủ tục hải quan tại khu vực Thành phố Hồ Chí Minh. Đối với các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật, việc phân luồng hợp lý giúp rút ngắn đáng kể thời gian thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi. Ngược lại, đối với các doanh nghiệp có độ rủi ro cao hoặc mặt hàng nhạy cảm, cơ chế giám sát chặt chẽ sẽ giúp cơ quan hải quan kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi gian lận thương mại, bảo vệ thị trường trong nước.