Tóm tắt Công văn 291/BXD-KTXD về chi phí thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công trình

Công văn 291/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan về việc xác định, quản lý chi phí thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công trình. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc trong quá trình lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 291/BXD-KTXD bao gồm:

- Phạm vi áp dụng và nguyên tắc xác định chi phí thẩm tra

• Chi phí thẩm tra dự án đầu tư xây dựng công trình (bao gồm thẩm tra thiết kế cơ sở, thẩm tra tổng mức đầu tư) là một thành phần thuộc chi phí tư vấn đầu tư xây dựng trong tổng mức đầu tư của dự án.
• Việc xác định chi phí thẩm tra phải tuân thủ các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng do Bộ Xây dựng ban hành tại thời điểm thực hiện, đảm bảo tính đúng, tính đủ và phù hợp với quy mô, tính chất của từng dự án.

- Phương pháp xác định chi phí thẩm tra dự án

• Chi phí thẩm tra thông thường được xác định bằng phương pháp tỷ lệ phần trăm (%) định mức chi phí do Bộ Xây dựng công bố, tính trên chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư được duyệt.
• Đối với các dự án có yêu cầu đặc thù, quy mô lớn hoặc chưa có định mức tỷ lệ phần trăm được công bố, chi phí thẩm tra sẽ được xác định bằng cách lập dự toán chi phí căn cứ vào phạm vi công việc, khối lượng thực hiện và các quy định hiện hành.
• Trường hợp việc thẩm tra được thực hiện bởi cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, chi phí thẩm tra (lệ phí thẩm định) sẽ thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về phí và lệ phí.

- Quản lý và thanh quyết toán chi phí thẩm tra

• Chủ đầu tư có trách nhiệm quản lý và sử dụng chi phí thẩm tra đúng mục đích, đúng chế độ và trong phạm vi dự toán được phê duyệt.
• Việc thanh toán, quyết toán chi phí thẩm tra giữa chủ đầu tư và đơn vị tư vấn thẩm tra phải căn cứ vào hợp đồng tư vấn xây dựng đã ký kết giữa các bên và các quy định pháp luật về hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn 291/BXD-KTXD đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu tư vấn và các cơ quan thanh tra, kiểm toán thống nhất phương pháp tính toán, tránh thất thoát ngân sách nhà nước đồng thời bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho các đơn vị thực hiện công tác thẩm tra dự án.