Giới thiệu về Công văn 2897/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 2897/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, giám sát đối với hàng hóa bán tại cửa hàng miễn thuế. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trong việc kiểm tra, giám sát hệ thống phần mềm quản lý của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế, đảm bảo tính minh bạch và ngăn ngừa các hành vi gian lận thương mại.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 2897/TCHQ-GSQL

1. Quản lý và kết nối hệ thống thông tin của doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế

• Yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo Chi cục Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế thực hiện kiểm tra chặt chẽ hệ thống phần mềm quản lý hàng hóa của doanh nghiệp.
• Hệ thống phần mềm của doanh nghiệp phải đảm bảo kết nối trực tuyến, truyền dữ liệu kịp thời, chính xác về hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan theo đúng quy định tại Nghị định số 68/2016/NĐ-CP và Nghị định số 67/2020/NĐ-CP.
• Dữ liệu truyền nhận phải bao gồm đầy đủ thông tin về hàng hóa nhập kho, xuất kho, bán ra cho từng đối tượng khách hàng cụ thể, kèm theo thông tin hộ chiếu hoặc giấy tờ xuất nhập cảnh tương đương.

2. Xử lý sự cố đường truyền và lỗi hệ thống

• Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố không thể truyền dữ liệu tự động, doanh nghiệp kinh doanh cửa hàng miễn thuế phải thông báo ngay bằng văn bản hoặc qua các phương thức liên lạc nhanh cho Chi cục Hải quan quản lý trực tiếp.
• Cơ quan hải quan và doanh nghiệp phối hợp lập biên bản ghi nhận sự cố, đồng thời thực hiện các biện pháp giám sát thủ công hoặc ghi nhận dữ liệu tạm thời để cập nhật ngay khi hệ thống được khắc phục.
• Doanh nghiệp có trách nhiệm khắc phục sự cố trong thời gian sớm nhất để không làm gián đoạn quá trình giám sát của cơ quan hải quan.

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát và đối chiếu số liệu tồn kho

• Chi cục Hải quan quản lý cửa hàng miễn thuế có trách nhiệm định kỳ hoặc đột xuất thực hiện đối chiếu số liệu giữa hệ thống của cơ quan hải quan và hệ thống quản lý thực tế của doanh nghiệp.
• Trường hợp phát hiện có sự chênh lệch về số lượng, chủng loại hàng hóa giữa hai hệ thống, cơ quan hải quan phải yêu cầu doanh nghiệp giải trình làm rõ nguyên nhân và tiến hành kiểm tra thực tế kho hàng nếu cần thiết.
• Xử lý nghiêm các hành vi tự ý tẩu tán hàng hóa, bán không đúng đối tượng, vượt định mức miễn thuế quy định hoặc không cập nhật thông tin bán hàng lên hệ thống.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Đối với cơ quan hải quan: Tăng cường trách nhiệm của công chức hải quan được phân công giám sát; thường xuyên theo dõi dòng chảy của hàng hóa miễn thuế; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng khác để phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại qua loại hình này.
• Đối với doanh nghiệp kinh doanh hàng miễn thuế: Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định pháp luật về kinh doanh hàng miễn thuế; đảm bảo cơ sở vật chất, trang thiết bị, camera giám sát kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của dữ liệu báo cáo.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 2897/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện quy trình quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh hàng miễn thuế. Việc siết chặt quản lý thông qua công nghệ thông tin giúp tối ưu hóa quy trình thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động lành mạnh, đồng thời ngăn chặn hiệu quả các kẽ hở có thể bị lợi dụng để trốn thuế hoặc tiêu thụ hàng hóa trái phép vào thị trường nội địa.